近日,全国政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊入驻江永县民族文化传承委员工作室,标志着该平台正式升级为四级政协委员联动履职协商机制。
这一创新举措在湖南省永州市江永县兰溪瑶族乡落地生根,为探索民族地区基层治理现代化提供了新样本。
江永县地处湖南南部边陲,是瑶族聚居地区。
长期以来,基层治理中存在民意表达渠道不畅、历史遗留问题积压、产业发展动力不足等现实困境。
如何让政协委员的履职力量真正下沉到最基层,成为当地亟待破解的课题。
针对这些痛点,江永县政协创新打造民族文化传承委员工作室,选址于勾蓝瑶村党群服务中心,形成线上政协云与线下工作室相结合的双矩阵运行模式。
这一平台充分发挥县乡两级政协委员人缘、地缘、情缘优势,建立起常态化制度化的民意收集和响应体系。
在具体实践中,工作室联合乡党委政府推出兰溪夜话民情恳谈会制度。
政协委员利用农闲时段深入村组,与群众面对面围坐协商,就房屋建设、道路修缮、环境整治、产业发展等关切议题展开讨论。
这种接地气的协商方式,让民意直达决策层,问题响应效率大幅提升。
勾蓝瑶村村民黄中进的经历颇具代表性。
他反映的问题上午登记,下午便有解决方案,半月内即可办结。
类似高效案例不胜枚举。
工作室成立以来,已协调解决勾蓝瑶村新村自建房二期建设、石盘村跨省插花路修建、香花井村空心房拆除等多项历史遗留难题,赢得群众广泛认可。
今年以来,工作室进一步健全群众提需求、委员促落实、村庄共建设的三方协同治理机制,推动政协协商与基层治理深度融合,实现履职平台从单点发力向系统集成转变,打通服务群众最后一米。
解决民生诉求的同时,工作室立足本地资源禀赋,积极探索产业转型升级路径。
通过整合闲置资产,推动废弃烟草站改造为湖南勾蓝丹青写生研学基地,建成可同时容纳800人的住宿、教学及餐饮设施。
硬件提升带来显著效益,今年已接待写生学生6.6万人次,全年预计达15万人次,为勾蓝瑶村集体创收约120万元。
更重要的是,研学基地的建设带动了周边餐饮、零售等关联产业发展,有效缓解旅游淡旺季客流不均难题,实现从流量经济向留量经济的转化。
这一模式既保护传承了瑶族传统文化,又为村民拓宽增收渠道,走出了一条文化赋能乡村振兴的特色之路。
从治理机制看,江永县的探索具有三重创新意义。
其一,突破传统政协履职空间局限,将协商民主延伸至乡村末梢,让委员真正扎根基层;其二,构建平台建设、民意响应、产业带动三位一体的履职新模式,提升基层政协在治理中的参与度与实效性;其三,为民族地区乡村振兴与文化传承提供可复制可推广的制度化经验。
工作室负责人周艳表示,下一步将持续完善机制、深化创新,为建设生态宜居、产业兴旺、民族团结、治理有效的和美乡村贡献更多政协智慧。
目前,这一模式已在永州市多个县区推广,形成示范带动效应。
基层治理的成效，最终要落到群众可感可及的改变上；乡村振兴的质量，也取决于制度机制是否能把“民意”转化为“行动”，把“资源”转化为“产业”。
江永以四级委员联动为牵引，推动协商机制下沉、治理闭环成型，并以产业项目承接协商成果，体现了从解决“当下之急”到谋划“长远之计”的治理思路。
面向未来，只有持续在机制完善、产业升级与文化传承之间形成良性互动，民族地区的振兴之路才能走得更稳、更远。