问题——老城功能老化与空间约束并存,新城承载需求快速上升。 随着城镇化加快,古蔺县城面临“两头都紧”的现实:一方面,老城道路管网、公共服务和居住环境短板突出,部分片区建筑老旧、街区风貌杂乱,停车难与安全隐患叠加,影响城市运行效率和居民生活体验;另一方面,新城建设提速,产业导入、人口集聚和公共服务供给对空间承载与配套提出更高要求。如何“保功能、提品质、留文脉、增韧性”之间找到平衡,成为推进高质量发展的关键问题。 原因——从增量扩张转向存量提质,治理方式亟须系统化。 当前城市发展正在从“扩规模”转向“补短板、强功能、塑特色”。对古蔺而言,老城更新如果缺少系统诊断,容易出现零散改造、重复建设、后期运维乏力等情况;新城建设如果只追速度、忽视功能与产业匹配,也可能带来设施闲置甚至“空心化”风险。同时,历史文化资源相对集中,保护要求更高,推进更新必须在规划统筹、资金组织、项目实施和长效运营上形成闭环。 影响——更新与建设并进,带动民生改善、产业集聚与消费升级。 根据会议部署,古蔺作为全省22个重点更新城市之一,将把城市更新作为提升综合承载力的重要抓手。老城上,当地明确“先体检、后更新”的路径,建立“体检+专项规划+详细规划+运营策划+项目方案”的五级工作体系,推动问题清单、项目清单、责任清单联动,提高改造精准度和可持续性。全县划定5个更新片区,并将县城东区作为连片改造示范,形成“一年示范引领、两年全面铺开、三年全面见效”的推进节奏。围绕片区更新,已谋划152个项目、总投资约159.9亿元,将分批推进;首批47个项目已纳入工期计划,配套资金争取与统筹力度同步加强。
古蔺的城市更新实践表明,城镇化不是简单的推倒重建,更需要在传承中创新、在保护中发展。当东区的麻糖香气与西区的现代气息交织,这座川南小城正写下自己的“双城故事”。其经验提示我们,城市更新的价值在于让居民既能触摸历史的温度,也能享有现代生活的便利,最终把“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的人居愿景落到日常。