问题:节日期间人流密集、设备高负荷运行,特种设备安全风险随之上升。
电梯在商超、车站高频启停,自动扶梯在出入口持续满载,大型游乐设施与客运索道易受天气、客流组织影响,旅游观光车则面临道路狭窄、转弯频繁等运行环境变化。
与日常相比,节日场景更容易出现超载、拥挤踩踏、儿童走失、物品卷入、违规乘坐、紧急停机处置不当等问题,一旦处置不及时,容易演变为群体性安全事件。
原因:一是“人”的因素更突出。
节日期间家庭出游增多,老人、儿童比例上升,安全意识与自我保护能力参差不齐;同时乘客易因赶时间、排队焦虑而出现抢行、逆行、在门区停留、扶梯上追逐等不安全行为。
二是“设备”的负荷更集中。
连续高强度运行会放大零部件磨损、润滑不足、制动与安全保护装置失效等隐患;部分单位若存在维护保养不到位、日常巡检流于形式,风险会在客流高峰中快速累积。
三是“环境与管理”的不确定性增加。
寒潮、雨雪、大风、冰冻等天气可能影响户外游乐设施与索道运行稳定性;景区与商圈客流组织若不合理,易造成入口拥堵、超载报警频发、应急通道被占用等连锁问题。
影响:特种设备事故具有突发性强、影响面广的特点。
电梯困人、扶梯夹伤、游乐设施停机、索道中途停车、观光车运行失控等情形,不仅可能造成直接人员伤害,还会引发恐慌情绪、交通与景区秩序紊乱,带来舆情扩散与公共管理压力。
对经营主体而言,事故还意味着停运整改、经济损失和信用受损;对城市治理而言,则考验应急救援联动和现场处置能力。
对策:河南省市场监管部门发布的安全提示,将责任链条分别落到“乘客端”和“使用单位端”,强调“规范乘用+主动预防+快速救援”的闭环管理。
在公众乘用方面,重点强调文明有序与风险规避:乘坐垂直电梯应先下后上、避免门区逗留与轿厢拥挤,出现超载报警时应主动分流;照看老人儿童,防止衣物绳带被门夹住,遇到困人要保持冷静,通过轿厢紧急报警装置或救援电话求助,避免强行扒门和盲目自救。
乘坐自动扶梯与人行道应面向运行方向站稳扶好,注意脚下梯级,避免分心看手机;携带大件行李、推车等应优先选择垂直电梯,紧急情况下可使用两端急停按钮并及时呼救。
游玩大型游乐设施应选择证照齐全、检验合格场所,按要求系好安全带、扣紧压杠,运行中不伸出身体、不抛掷物品,突发停机应原位等待救援。
乘坐客运索道要遵守核载与上下车秩序,关好厢门不摇晃,妥善保管随身物品,遇中途停车服从广播指挥;身体不适者应谨慎选择。
乘坐旅游观光车应在指定站点有序上下车,车辆行驶中不站立、不换座、不与驾驶员分散注意力,儿童需成人看护。
在使用单位方面,提示更突出“节前排查、过程管控、应急准备”。
对电梯,应开展节前全面检查与维护保养,确保安全保护装置有效;客流高峰安排专人引导、维持秩序,保持应急通话24小时畅通,并加强运行状态巡查,发现异常立即停用排查。
对扶梯与人行道,要把梳齿板、扶手带、急停开关等关键部件作为巡检重点,在出入口设置醒目警示与语音提示,高峰时段值守疏导并及时制止危险行为,同时完善预案、开展演练。
对大型游乐设施,要求严格落实技术规范,确保在检验有效期内,每日运营前空载试运行并检查安全装置,强化操作与安检人员培训,规范等候区提示与排队秩序,并根据大风、雷电等恶劣天气及时停运。
对客运索道,强调线路与支架等关键部位维护,严格核载、避免偏载,保障通讯畅通并定期组织救援演练,遇大风、冰冻等天气及时停运并做好解释疏导,同时严格执行消防防火制度。
对旅游观光车,则需坚持出车前对制动、转向、灯光、轮胎等关键系统检查,落实驾驶员持证上岗与安全管理要求,确保运行组织与乘客约束到位。
前景:随着春节假期出行需求持续释放,特种设备安全治理将更加依赖“监管+企业自律+社会共治”的协同机制。
一方面,提前排查与高峰值守能有效降低事故概率;另一方面,通过完善应急预案、加强演练和信息化监测,可提升突发事件处置效率。
未来在景区、商圈、枢纽等重点区域,推动设备运行数据实时监控、隐患闭环整改、人员密集场所客流动态调度,将成为提升安全韧性的重要方向。
对公众而言,守规乘用、理性避险同样是降低风险的关键一环。
特种设备安全既是民生工程更是治理能力的试金石。
河南此次发布的精细化指南,既为节日安全筑牢防线,也为常态化监管提供了可复制的管理样本。
当每个安全提示都能转化为具体行动,我们距离"零事故"的节日假期才会更近一步。