国务院最近开会,专门给没在城里落户的人出了个大政策,说以后主要看他们在这儿住得稳不稳,就在这儿享受基本公共服务。咱们国家现在城镇化进程挺快,可户口没转的常住人口占比还是很高,跟真正的城镇户籍人口之间差了18个百分点。这就好比有1.7亿人明明天天在城里打工生活,却因为户口不在,连孩子上学、看病、拿社保这些基本福利都不如本地户口。特别是那些农民工和他们的家人,虽然是城市建设的主力军,但常常面临“人在城里、保障在老家”的窘境。现在的情况变了,现在干活的主力军主要是年轻人,他们受的教育多,更想在城里扎根过日子,带着老婆孩子一起搬过来住。这种全家都搬的迁移模式变多了,大家对孩子上学、家里看病、住得稳这些长期性的服务需求特别强烈。 而且人口越来越往东边和大城市扎堆,像沿海地区、省会城市这些地方,资源越来越不够用,公共服务的供需矛盾特别大。这次改政策的核心就是把服务资源跟户口身份解绑,改成看你在这儿干没干好活、住得稳不稳。这么做有三大好处:一是体现咱们以人民为中心的发展思想,让所有人都能平等享受城市的好处;二是推进新型城镇化建设,让人在空间转移的同时身份也跟着转变;三是能刺激内需消费,因为农民进城定居后消费会明显增加。 这次会议的安排很有针对性,专门针对大家最担心的问题,比如孩子上学、房子问题、医保社保等等;也很灵活不搞一刀切,让各地根据自己的情况来办;还专门提到了钱和地的问题,说给钱多的地方要多配置资源和建设用地指标。这事儿看着是个系统工程,但它不仅是管理方式变了,更是发展理念的进步。未来关键在于要把这些政策一项一项地落实好,真正让每一个在城市打拼的劳动者都能享受到红利。