在重庆市黔江区濯水古镇的老街上,一块刻有“天理良心”的青石碑历经百余年风雨仍清晰可辨。
追溯其来历,清光绪年间,因资源争夺引发的邻里摩擦一度加剧,族长以“立碑明约、以德化争”的方式劝诫族人守信重义、知荣明耻,最终促成双方和解、古镇复归安宁。
今天,这段历史所凝结的公共伦理与秩序观念,被当地司法机关视为推进基层治理的文化资源和治理启示。
问题:基层矛盾类型更趋多样,治理需要更强共识支撑。
当前,基层社会矛盾纠纷呈现多发点、碎片化、情绪化等特点,既有柴米油盐的日常纠纷,也有利益分配、家庭关系、邻里边界等“熟人社会”特有问题。
单纯依靠程序性裁判虽能定分止争,但在部分案件中,“事了”与“心结解开”并不同步。
如何把法理讲清、把道理讲通、把情理讲顺,让群众既信服裁判也愿意息诉止争,成为基层治理必须面对的现实课题。
原因:纠纷背后往往是信任缺失与价值分歧,需要文化“软连接”。
一些矛盾看似是权利义务之争,深层却是对公平正义的感受差异与对规则的理解偏差。
当传统共同体纽带有所弱化、利益诉求更加多元时,解决矛盾不仅需要“硬规则”,也需要能够形成共同语言的“软支撑”。
“天理良心”所强调的敬畏与自律、诚信与担当,与现代法治追求的公平正义在价值层面相通,为将法治精神更好嵌入群众日常生活提供了切口。
影响:文化融入司法实践,有助于提升队伍形象与治理效能。
黔江区人民法院围绕“天理”与“良心”的当代表达,将其纳入干部队伍建设与司法作风培育,着力把文化资源转化为纪律意识、职业操守与为民情怀。
一方面,通过主题研讨、党建活动等形式,引导干警把法治信仰与职业良知统一起来,强化对法律、对职责、对人民的敬畏;另一方面,结合当地廉洁文化元素,完善行为规范与廉政教育载体,推动清廉司法建设更可感、更可触。
与此同时,把“法、理、情”相统一的理念嵌入案件办理、文书说理和释法答疑之中,既依法裁判又注重释明事理,努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。
相关数据显示,近三年来该院案件质量指标持续向好,服判息诉成效有所提升。
对策:以品牌化调解与协同机制为抓手,推动多元解纷走深走实。
在纠纷化解端,黔江区人民法院把“天理良心”从道德训诫转化为可操作的工作方法,打造“天理良心调解室”等解纷平台,通过展示拓片、典故和本地诚信故事营造讲理守信的氛围,增强当事人对调解的心理认同。
同时探索“法官+N”解纷模式,吸纳熟悉乡情民俗、了解家族和社区情况的调解力量协同参与,形成“法律规则+乡土共识”的双重支撑,提升沟通效率与化解质量。
2025年年初,该院进一步将相关品牌融入“两室一站一窗口”等协同解纷体系,并向基层法庭及调解组织推广,以制度化方式放大文化赋能的治理效应。
近两年来,民事案件调解率实现明显提升,基层矛盾化解的“前端分流、就地化解”能力进一步增强。
前景:推动优秀传统文化与现代法治深度融合,仍需机制化、标准化与可复制。
面向未来,文化赋能基层治理的关键在于把“看得见的文化符号”转化为“用得上的制度工具”。
一是继续完善多元解纷机制,推动法院与基层党组织、综治中心、调解组织等形成稳定联动,构建更顺畅的纠纷分流、调解确认、司法保障链条。
二是加强调解规则与方法提炼,形成可培训、可评估、可复制的工作规范,避免经验化、碎片化。
三是坚持依法治理底线,把文化引导与法律适用有机统一,既倡导诚信和谐,也确保权利救济渠道畅通。
随着基层治理现代化持续推进,这类立足本土、面向实践的文化转化路径,有望在更大范围释放治理效能,为促进社会稳定与提升群众获得感提供新的支撑。
"天理良心"从清光绪年间的一块石碑,演变为当代基层治理的文化符号和实践指南,这一转变深刻反映了我国传统文化的生命力和当代价值。
黔江法院的成功实践启示我们,文化自信不仅是一种精神追求,更应该转化为推进国家治理体系和治理能力现代化的具体行动。
当传统文化的道德力量与现代法治精神相融合,当地方文化智慧与制度创新相结合,就能形成更加有效、更加深入人心的治理方式。
这种以文化赋能治理的探索,为其他地区推进基层治理创新提供了有益借鉴,也为传统文化在新时代的创新应用树立了典范。