问题：从“增量建设”转向“存量提质”的多重考验叠加 近年来，石家庄城市能级加快提升，人口集聚、产业发展与交通出行需求同步增长；随之而来的，是道路“断头路”、片区通行不畅、部分老旧小区设施老化、城中村居住品质偏低等问题叠加；同时，房地产市场阶段性波动，也带来项目交付、资金链与预期管理等风险。如何补短板、提品质、控风险之间找到平衡，推动城市更新有序、系统推进，成为住建工作的关键课题。 原因：需求升级与治理精细化要求倒逼改革攻坚 一上，居民对安全、舒适、便捷、绿色的居住与出行环境提出更高期待，城市治理需要从“有没有”转向“好不好”。另一方面，城市更新牵涉规划、建设、运营、管理全链条，既要化解历史遗留问题，也要避免重复建设和碎片化改造，要求更强统筹、更高标准和更实执行。基于此，石家庄住建系统以党建引领凝聚合力，通过理论学习、制度完善和作风建设，提升项目攻坚的组织保障与落实效率。 影响：路网更顺、片区更活、民生更暖，城市韧性持续增强 围绕出行堵点，2025年石家庄加快实施和平路改造提升、谈固大街南延、仓丰路西延等工程，并推动复兴大街、东二环、北三环沿线道路连通等项目落地，全年建成通车并打通城区规划路51条。自2021年以来累计打通规划路220条，道路通达水平持续提升。涉及的交通分析报告显示，石家庄交通拥堵指数同比下降，交通运行质量向好，路网完善对产业布局、要素流动和城市活力形成正向带动。 围绕“地下城市”建设，同步推进高铁片区等综合管廊工程，建成廊体11公里，形成可复制的建设管理经验并全省推广，城市安全运行和综合承载能力更提升。 围绕改善居住条件，持续推进城中村改造，36个项目协同实施，其中列入国家支持计划的17个项目进展加快，回迁安置建设开展，预计将惠及约1.9万户、8万余人。老旧小区改造、人才公寓等住房保障项目同步推进，推动“住有所居”向“住有宜居”提升。 围绕科学治理，石家庄推进城市体检工作，完成年度体检报告并通过联合审查，获得行业主管部门认可，并被确定为全国城市体检经验交流活动举办城市，为“用数据找问题、用清单促整改、用评估看成效”提供了可操作路径。 对策：以系统施策稳住市场预期，以绿色转型提升发展质量 在防范房地产市场风险上，坚持底线思维，围绕“保交房、稳市场、防风险”统筹发力，压实属地责任，强化过程监管与要素保障，推动建项目按节点推进，促进市场预期修复和行业平稳运行。 在建设方式转型上，推进绿色建筑与节能降碳，鼓励新建项目提升绿色低碳水平，校园公寓、公共建筑、人才住房等领域探索可推广的绿色建造模式；同时推动建筑业提质升级，促进标准化、工业化、数字化协同发展，以更高质量供给回应“好房子”需求。 在治理能力提升上，持续完善制度体系，加强项目全周期管理与风险预警，推动形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，并以优化营商环境为抓手，提升审批服务和工程建设效率，为社会投资与民生工程落地创造条件。 前景：以“四好”建设为牵引，推动现代化人民城市建设走深走实 面向2026年，石家庄住建部门将把城市更新作为主线任务，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，进一步补齐路网与公共服务短板，提升城市安全韧性与精细化治理水平；同时促进房地产与建筑业高质量发展，强化绿色低碳导向与民生导向，推动城市从“功能完善”迈向“品质引领”，为建设现代化、国际化美丽省会城市提供更有力支撑。
这座曾经“火车拉来的城市”，正在以更精细的城市治理焕发新活力。从疏通道路“毛细血管”到畅通城市发展“动脉”，从空间更新到动能转换，石家庄的实践表明：用民生温度校准城建精度，才能夯实高质量发展的底座。随着京津冀世界级城市群建设进入关键阶段，这座省会城市的进阶之路仍值得期待。