过去五年，广州始终把发展重点放在实体经济上，通过系统推进产业升级、两业融合、要素保障等工作，推动产业体系整体优化、竞争力持续提升，也更夯实了全国先进制造业基地的支撑作用。 产业基础更加坚实。工业投资年均保持两位数增长，先进制造业增加值占规上工业比重提升至60%，产业结构改进。广州培育形成4个国家级先进制造业集群和2个战略性新兴产业集群，打造6个产值超千亿元的先进制造业集群。国家级专精特新“小巨人”企业增至482家，制造业单项冠军企业增至35家，产业链配套能力增强，龙头企业带动作用更加明显。自动驾驶、生物医药、低空产业、新型显示等战略性产业进入全国第一方阵，成为广州产业竞争的新支点。 两业融合取得突破。广州形成10个增加值超千亿元的服务业板块，生产性服务业与先进制造业融合不断加深。获批建设2个国家级人工智能应用中试基地，新增备案大模型57个、专业园区30多个，数字经济生态加快完善。依托数智技术推动要素重组，广州赋能全市510家专业市场和7万家消费工业企业，带动一批企业加快成长，产业融合示范效应逐步显现。 战略性新兴产业成为增长引擎。“十四五”时期，广州战略性新兴产业增加值超万亿元，占GDP比重超过30%，成为经济增长的重要支撑。落地亿元以上产业项目3300多个，其中百亿级项目34个，产业投资规模持续扩大。粤芯成为大湾区首家量产12英寸晶圆制造企业，广汽埃安智能生态工厂入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，亿航智能成为全球首个“四证齐全”的eVTOL运营商，一批标志性成果展现了广州在战新产业领域的创新能力与发展潜力。 未来产业加快布局。广州实验室产出多项关键成果，全球首个抗甲型流感PB2新药等8款药物和疫苗获批上市，生物医药创新能力持续增强。固体运载火箭“力箭一号”圆满发射，国内首艘自主研制的大洋钻探船试航成功，国内首台深海作业机器人及潜航器等装备在广州研发制造，海洋产业和航空航天产业实现重要突破，广州在前沿科技领域的探索逐步形成成果。 现代服务业提质升级。广州启用广交会四期，全市展览面积居全国第二，贸易通达210多个国家和地区，国际商贸中心功能进一步巩固。建设“四型”国家物流枢纽城市，快递处理量稳居全国第一，物流枢纽能级持续提升。深化环港科大（广州）科技成果转化试点，新增对港澳司法、会计等10个领域57项境外职业资格实行便利化执业，区域合作不断拓展。 要素保障体系完善。实施“广聚英才”计划，获批外籍“高精尖缺”人才认定标准试点，在穗全职两院院士和发达国家院士增至87人，人才支撑更加有力。设立2000亿元基础设施产业基金、1500亿元产投母基金、500亿元创投母基金、100亿元天使母基金和50亿元科创母基金，金融支持体系进一步健全。建设全国高校区域技术转移转化中心、大湾区场景创新中心，推出超百个首试首用应用场景，创新生态持续完善。 展望“十五五”，广州将继续坚持产业第一、制造业立市，推动“两业融合”“两化转型”，促进产业升级、夯实底座、优化结构，做强全国先进制造业基地。重点聚焦人工智能、海洋产业、生物医药等关键赛道，加大创新支持、壮大龙头企业，开放场景、以应用带动产业落地，完善制度、优化监管，建立全周期“资金陪伴”机制，推动产业生态优化和集群化发展。同时推进生产性服务业提质赋能，建设更具活力的国际消费中心城市、更具韧性的国际商贸中心、更具效率的全球投资高地，打造具有全球影响力的现代服务经济中心城市，培育更强的高质量发展动力源和增长极。
城市竞争，归根到底是产业体系、创新能力和制度供给的竞争。广州以实体经济为根、以创新转化为源、以“两业融合”为抓手、以要素保障为支撑，正推动“规模优势”向“质量优势”转变，“综合枢纽”向“产业枢纽”升级。面向新一轮科技革命和产业变革，只有保持战略定力，抓住关键变量，用好应用场景，推动制度与监管协同发力，才能在不确定性中培育确定的增长极，为高质量发展提供更持久、更稳健的动力。