最近,山东省邹城市交通运输局搞了个挺厉害的事儿,给咱们的交通运输监管带来了不少新气象。这个局特意推出了一种全新的非现场智慧执法模式,给行政执法部门解决了不少大问题。眼下咱们正深化“放管服”改革,还有啥营商环境优化,怎么做到有效监管又能少给企业添乱,这是个挺让人头疼的难题。邹城市交通运输局这回给咱交了一份不错的答卷,挺值得咱们琢磨琢磨。 这个局没找什么捷径,而是先把问题给找准了,然后靠科技当动力,把执法方式给升级了。他们弄了个非现场智慧执法体系,把行政检查变得更规范、更科学、更精准。就好比说,以前执法人员整天在马路边上蹲守,弄得大家都不方便,也容易出交通事故。现在他们把执法重心从“人海战术”变成了“科技赋能”,在关键的货运源头周边和国道县道的重要路段,装了48套集动态称重、高清视频监控、智能车牌识别于一体的非现场执法设备。这些设备就像是守在马路边的智慧哨兵,把整个道路运输车辆的运行状态都给盯上了,24小时不休息。 除了硬件装备升级外,软件系统也得跟上节奏。他们搭建了智慧执法一体化监管平台,把交通部门的车辆基础数据给整合了起来,还跟公安那边的执法科技对接上了。这样一来数据就能共享了,执法人员拿着移动执法终端就能实时看到违法预警信息,甚至还能看到嫌疑车辆跑哪儿去了。这下子执法就方便多了,不用再像以前那样四处撒网排查了。 这种新模式带来的效果立竿见影:全市普通干线公路的超限超载率被牢牢控制住了,道路桥梁也保住了不少安全隐患。而且这种方式还挺省钱省力的,因为执法的人力和物力成本都明显降下来了。 光靠技术还不行啊,还得有好的制度做保障。非现场执法涉及到电子证据效力和法律程序衔接这些新问题呢。所以这个局专门对整个流程进行了梳理和标准化处理,从信息采集一直到案件处理的每个环节都定了规矩。他们明确规定3个工作日内要完成数据审核,5个工作日内要把违法告知给办了,这样执法响应速度就快了不少。 他们还给违法行为分了等级:轻微的、较轻的、一般的都有不同的处理标准。对于轻微的违法行为呢,主要是提醒一下、预警一下、教育引导一下为主;只有在必要的时候才会用行政处罚措施。这种做法挺有人情味儿的吧? 他们还注重留痕管理呢!所有执法数据、图像视频、文书送达记录都存起来了,“一案一档”全都能查得到。这不仅管住了执法人员的自由裁量权,还提高了执法透明度和公信力。 现在大家都知道了吧?提升执法效能不光是为了查违章啊,更是为了给企业创造一个好的营商环境!邹城市交通运输局把“无事不扰、有求必应”的服务理念融进了监管工作里。 他们还给那些守法记录好的企业列了个名单呢!如果没啥特别情况的话一般就不主动去检查人家了。 还有就是“红黄绿”分级分类监管模式也挺新鲜的:根据信用评级和受处罚情况把企业分成三类来管。 对“绿码”企业就信任着管;对“黄码”企业就多关注指导一下;对“红码”企业就依法加大检查力度。 这样一来资源就能用在刀刃上啦! 他们还推行“双随机、一公开”抽查机制呢!而且还用上了信息化手段像“鲁执法”平台扫码入企之类的新技术。 数据显示联合检查率挺高的!一次检查就能把多项事都查了! 邹城市的这个实践告诉咱们一件事儿:想让行政检查变得更规范、更科学、更精准?技术创新跟制度创新得一起上才行! 特别是执法理念还得从“管理”往“治理”和“服务”转变才行! 下一步他们表示还要继续完善这个智慧执法体系呢!还要加强队伍能力培训呢!要打造更公平、透明、可预期的交通运输监管环境! 这不光给咱们自己做了个榜样嘛?还为其他地方在数字时代提升行政执法效能提供了有价值的基层经验呢!