在当前经济结构调整和就业形态多元化的背景下,工会组织建设面临新挑战。
甘肃省作为西部重要省份,新就业形态劳动者数量快速增长,传统工会组建模式难以适应流动性强、分散性高的就业特点。
数据显示,该省新就业形态从业人员已突破百万,其中货车司机、快递员等群体对权益保障需求迫切。
针对这一现状,甘肃省总工会自2023年起实施"建会入会攻坚年"专项行动,构建"三级联动"工作机制。
省总工会在深入调研基础上制定实施方案,派出7个蹲点工作组覆盖14个市州,形成"一县一策"解决方案。
特别值得注意的是,该省创新建立"月调度、季通报"制度,将调研成果转化为28项具体措施,确保政策落地见效。
在具体实践中,各级工会突破传统思维,探索出五大创新模式:一是区域兜底机制,敦煌市通过乡镇社区就近登记,实现货车司机98%动态入会率;二是行业联建平台,临泽县组建快递、养老护理等工会联合会,使网约送餐员入会率达100%;三是产业链覆盖,崇信县依托牛果产业建立工会,带动200余名农户加入;四是网格化管理,两当县划分9个责任片区开展精准服务;五是资源整合,通过小微企业联合建会覆盖分散群体。
这些创新举措带来显著成效。
截至今年6月,全省新建基层工会组织3200余家,发展会员42.6万人。
其中,省级开发区建会率、平台企业分支机构建会率均达100%,较专项行动前提升23个百分点。
服务效能同步提升,各级工会累计发放"暖新礼包"5.2万份,建设"劳动者驿站"680个,调解劳动争议案件3400余起。
专家分析认为,甘肃经验具有重要示范价值。
其成功关键在于把握了三个维度:组织建设从"有形覆盖"转向"有效覆盖",服务方式从"被动响应"转为"主动供给",工作机制从"单点突破"升级为"系统集成"。
这种模式特别适合在西部欠发达地区推广,为破解新就业形态劳动者组织覆盖难题提供了可行路径。
建会入会不是简单的数量增长,更是基层治理能力的延伸和公共服务体系的完善。
甘肃工会以攻坚行动推动组织网络向末端扎根,说明只要把问题找准、把机制做实、把服务落细,就能把分散的劳动者更好地凝聚起来、把发展中的矛盾更早地化解在基层。
面向新就业形态加速演进的未来,唯有持续提升“有效覆盖”的含金量,才能让工会组织真正成为职工信得过、靠得住、离不开的“娘家”。