在新时代基层治理体系现代化建设背景下，如何破解政策传导"最后一公里"难题成为关键课题。
胶州市胶东街道的实践表明，传统集中式宣讲存在场地局限、形式僵化等问题，导致群众参与度低、政策落地效果打折扣。
深入分析发现，这种困境源于三个结构性矛盾：行政化宣讲与群众接受习惯的错位、统一化内容与差异化需求的冲突、单向灌输与双向互动的割裂。
胶东街道党工委书记指出："基层群众更需要看得见、摸得着的政策解读，这就要求我们重构宣讲的时空场景和话语体系。
" 对此，该街道实施"三维度"改革：空间维度上，将82个宣讲点嵌入社区巷口、生产大棚等生活场景；内容维度上，针对农技培训、金融防诈等12类需求定制课程；方法维度上，采用情景模拟、案例教学等互动形式。
在罗家村温室大棚，农技专家现场演示菌菇栽培技术，20余户农户当场掌握湿度控制要领，这种"田间课堂"使新技术推广效率提升40%。
改革成效体现在三个层面：社会治理方面，通过宣讲现场收集并解决群众诉求136件，拆迁安置等矛盾化解周期缩短60%；经济发展方面，农技宣讲带动12个村特色产业升级，预计年增收超300万元；政治建设方面，干群双向沟通机制使政策执行满意度达91.2%，较改革前提升27个百分点。
中国行政管理学会专家评价称，这种"服务型宣讲"模式具有三重价值：打破行政层级实现信息直达，重构党群互动增强信任基础，激活自治力量完善共治格局。
随着国家加强基层治理现代化建设，此类创新实践将为乡村振兴和市域治理提供可复制的经验样本。
胶东街道的探索实践表明，创新宣讲方式、拉近与群众距离，是新时代做好理论武装和政策传播工作的有效路径。
扁平化宣讲不仅是传播方式的变革，更是治理理念的更新，体现了以人民为中心的发展思想在基层的生动实践。
这一模式的推广应用，对于推动党的创新理论深入人心、提升基层治理现代化水平具有重要借鉴意义。