国家发展改革委、生态环境部还有财政部,再加上中国人民银行和中国证监会,这些部门连同财政部会计司一块儿,最近弄出了个中国首部企业气候信息披露准则。这事对咱们国家要搞绿色低碳发展可太重要了,给企业披露环境信息定了规矩。这准则叫《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》,简称《气候准则》,一出来就意味着我们在建立统一的可持续披露体系上迈出了大步伐。咱们党二十届三中全会那会儿不是说了要健全绿色低碳发展机制吗?这准则就是落实中央决策的具体做法。财政部会计司负责人说了,他们的目标是弄一套透明、可比、可靠的气候信息披露制度,主要是为了“引导市场预期、规范企业行为、科学评估转型进展”,好让“双碳”战略真正变成企业的行动。这个准则制定的时候特别有针对性和决策支撑的意思,就是想给投资者、政府还有其他相关方提供对经济决策很有用的信息。内容上除了总则和附则,主体部分主要讲治理、战略、风险机遇管理和指标目标这几块。企业不光要把治理架构和战略规划写出来,还得详细说明怎么识别评估风险机遇,还要定下能衡量比较的指标目标。这样就能逼着企业把气候变化因素融进公司治理和决策全过程。 咱们看这个准则制定过程挺有意思的,既接轨国际又结合中国特色。一方面它借鉴了国际先进经验,比如在披露气候风险机遇方面就跟国际财务报告的那个准则接轨了,显示出中国要深度参与全球治理的态度。另一方面它又坚持以我为主,考虑咱们国家的发展阶段和法规制度。像温室气体核算依据、碳排放权交易会计处理这些地方都跟国内政策协调好的。 中国社会科学院财经战略研究院的专家何代欣分析说这种做法挺好的,既能对接国际又能解决中国自己的问题。里面提到的“相称性原则”也很灵活包容,允许企业根据自己的规模能力去披露信息。这样既减轻了中小企业的负担,又能推动大行业大企业转型。 统一规范的标准肯定能增强信息的可信度和可比性,有助于资本市场找准绿色投资的路数。那些骗补贴、装样子的“洗绿”“漂绿”情况以后会少很多,这对转型金融是个好基础。 不过咱们国情复杂企业太多太大太小都有不一样的情况,所以这个准则的实施得慢慢来。这次先定位成试行文件不搞一刀切。在具体实施范围和要求没定下来之前鼓励企业自愿照着做。以后打算先从上市公司和大型企业开始试点再慢慢推广到中小微企业。 这个准则不光是个技术规范更是个政策工具。随着它一步步推行下去肯定能提高企业治理水平还能让绿色金融更透明有效。到时候就能为全球气候治理贡献中国智慧了。