黔南州多措并举织密民生保障网 托起群众稳稳的幸福

把民生实事办到群众心坎上,关键于找准痛点、补齐短板、形成长效。近期在黔南州基层,一些看得见、摸得着的变化展现了民生工作的新进展:在敬老院里,餐食、护理和日常活动更到位,让高龄老人安享晚年;参加技能培训后,不少群众实现就近稳定就业;在文化广场上,公共文化活动更丰富,群众共享文化成果。一个个日常场景的改善,折射出当地以民生需求为牵引的政策组合与治理成效。 问题:就业结构性矛盾、养老服务供给与文化需求升级并存。当前,部分劳动者面临技能与岗位不匹配、就业信息不对称等现实难题,农村劳动力、脱贫人口等群体稳岗增收压力仍然较大;此外,人口老龄化背景下,老年群体对照护、康养、就餐等服务的需求更加多元,传统的“单一机构供养”模式难以全面覆盖;在物质生活持续改善的同时,群众对更高质量的公共文化产品、文旅体验和社区精神生活的期待不断提升。民生工作既要兜住底线,也要提升品质。 原因:需求端变化加快,供给端亟需体系化升级。一上,产业转型和岗位分化使企业用工需求更专业,但部分劳动者技能更新不足、跨区域务工信息获取成本较高,导致“有人找不到活”和“有活招不到人”同时存;另一上,居家养老仍是主流,但社区嵌入式服务、专业护理力量、医养协同能力一些地区仍需补齐;同时,基层公共文化服务已从“有没有”转向“好不好”,需要更稳定的活动供给、更可持续的品牌运营和更有效的群众参与机制。多重因素叠加,决定了民生政策需要从“单点突破”转向“系统治理”。 影响:稳就业稳收入增强发展韧性,公共服务改善提振社会预期。黔南州围绕就业增收持续发力,推行“点单—派单—接单—评单”工作法,推动用工与求职精准对接;依托“天眼就业”小程序和每月28日“公共招聘日”等机制,2025年累计举办专场招聘会664场,吸引省内外10100余家企业参与,提供岗位52万余个,服务求职群众30万人次。针对重点群体,当地通过33个驻外劳务协作站提供全程就业服务,强化稳岗帮扶;2025年脱贫人口(含监测对象)务工规模达46.2万人,农村劳动力省外务工规模达68.73万人。与此同时,全年开展职业技能培训5.85万人次,帮助劳动者以技能提升降低就业风险、拓宽增收渠道。就业稳、收入稳,有助于增强家庭消费能力,带动县域产业和服务业发展,形成更有韧性的内生循环。 在养老服务上,当地着力构建“居家—社区—机构”相协调、医养康养相融合的养老服务体系。2025年持续提质改造9个标准化养老机构、15个示范性社区养老服务设施,打造13个规范化老年人社区食堂,回应就餐照料等高频需求;养老机构与医疗机构医养协议签约实现全覆盖,推动医疗资源与养老照护衔接更顺畅。人才支撑同步推进,培育养老护理人员799人、持证率达61.45%,并保障特困供养对象零花钱按月足额发放。随着服务供给的制度化、标准化和专业化水平提升,“老有所养、老有所依”更有保障。 文化惠民方面,当地以“好花红”文化品牌为引领,推进文体旅融合“四季篇章”活动,构建全时全域文旅产品矩阵,既满足群众日常文化需求,也为文旅消费注入动能。2025年以来,依托“我们的中国梦—文化进万家”等活动载体,组织文艺演出、非遗展示、民俗体验等活动1700余场次,惠及群众400余万人次。公共文化供给持续下沉、品牌化运作更加成熟,有助于增强社区凝聚力、丰富群众精神生活,并通过“文化+旅游”带动对应的产业发展和就业增长。 对策:以精准服务与长效机制提升民生政策可及性和可持续性。其一,就业工作要继续抓好“精准匹配”和“技能升级”:一方面完善岗位信息归集、招聘组织与评价反馈,降低求职与招工成本;另一方面推动培训与产业需求更紧密衔接,促进培训从“数量型”向“质量型、就业导向型”转变,带动稳定就业和更高质量增收。其二,养老服务要在“嵌入社区、医养融合、人才保障”上持续用力:扩大社区食堂、日间照料等普惠服务覆盖面,增强居家养老支撑;做实医养协议落地机制,畅通转诊、康复与慢病管理服务链条;同时完善护理人员培养、激励与评价体系,提升专业服务供给。其三,文化惠民要突出“常态供给+品牌带动”:把群众参与度、满意度作为重要指标,推动活动既办得好也办得久,并以文旅融合促进消费扩容和就业带动。 前景:从“办成一件事”到“形成一套机制”,民生改善将更有质量、更具韧性。随着就业服务数字化、常态化机制优化,劳动力供需匹配效率有望深入提升;随着养老服务设施提质扩面和医养协同深化,老年群体的获得感与安全感将持续增强;随着公共文化服务体系更加健全、文旅品牌更加成熟,群众精神文化生活与地方发展活力将同步提升。以人民为中心的政策导向在基层落地见效,也将为推动高质量发展夯实更稳固的社会基础和民意支撑。

黔南州在就业、养老、文化等民生领域的系列举措,表明了以人民为中心的发展导向在基层的具体落地。从敬老院里老人的安享晚年,到企业里职工的稳定就业,再到广场上群众的文化活动,这些看似平凡的场景背后,是黔南州长期推进民生改善的持续投入与务实行动。民生工作没有终点,关键在于在解决问题中不断迭代完善。黔南州的实践表明,只要始终把群众利益放在首位,持续创新工作方法、完善服务体系,就能把民生承诺落实到群众身边,让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。