问题——传统工艺市场“证书化营销”乱象突出,线上线下风险交织。
近年来,珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等传统工艺品消费热度不减,但伴随而来的是伪造、变造、买卖检验检测报告,虚构认证资质、假借“权威鉴定”进行营销,以及掺杂掺假、以次充好、虚标产地、假冒商标等行为。
部分不法分子还利用网络平台和直播间制造“专业测评”“包过出证”等噱头,引导消费者在信息不对称中冲动下单,导致投诉纠纷频发,市场信任被透支。
原因——高溢价与强信息差叠加,催生“造假链”“引流链”“变现链”。
传统工艺品的价值判断往往依赖材质、工艺、产地等专业信息,普通消费者难以独立辨识,证书和检测报告因此成为交易关键凭证。
一些不法主体抓住“鉴定权威”对价格的放大效应,通过“假证书+假机构+假网站”形成闭环;个别检测机构在资质边界、从业规范上把关不严,甚至出现超范围检验检测、出具失实报告等问题,为虚假交易提供“背书”。
与此同时,网络传播速度快、营销方式隐蔽、跨区域经营增多,使违法成本与监管难度不对称,进一步放大乱象空间。
影响——侵害消费者权益,扰乱市场秩序,损害行业长期竞争力。
虚假证书和掺杂掺假直接导致消费者财产损失与维权成本上升,也挤压守法经营者的生存空间,造成“劣币驱逐良币”。
从更长周期看,传统工艺承载文化与技艺传承,一旦市场诚信体系受损,消费信心下降,将影响产业链上下游的稳定预期,不利于品牌建设、技艺传承与高质量发展。
对策——联合执法突出全链条治理,重拳整治突出问题并推动制度化长效监管。
此次两部门联合行动强调系统治理、源头治理,明确对从线下实体到线上平台的全覆盖整治方向,重点围绕四个环节发力:一是紧盯伪造源头,严厉打击生产经营者及社会中介伪造、变造、买卖检测报告,或授意、勾结出具虚假报告,以及使用虚假报告、货证不符等行为;二是强化检测机构监管,整治超资质范围检验检测、违反公正性参与经营、出具虚假失实报告等乱象;三是规范生产销售秩序,查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标、虚标产地及虚假宣传等违法行为;四是净化网络生态,集中清理平台、直播间及相关主体虚假营销测评、假冒网站链接,以及未经核验违规使用“CMA”“CNAS”等关键词进行推广等问题。
为确保行动落地见效,两部门明确将深挖彻查伪造检测报告的“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”,斩断利益链条;督促企业落实质量安全主体责任,加大对实体市场检查力度;指导平台加强审核监测,及时清理违规信息;开展对检验检测机构的专项监督检查;强化行政执法与刑事司法衔接,对重大案件提级侦办、挂牌督办;并推动完善信息公示、信用监管、行业自律等制度,促进行业在规则框架内规范发展。
前景——从“集中整治”走向“常态治理”,以诚信体系夯实传统工艺产业高质量发展基础。
业内人士认为,传统工艺市场治理的关键在于形成“证书可核验、机构可追溯、责任可倒查、违法必追究”的闭环机制。
随着联合执法深入推进,跨区域协同与行刑衔接机制进一步完善,制假售假链条的生存空间将被压缩。
下一步,还需在标准体系、数字化溯源、平台治理责任、信用惩戒与行业自律等方面持续发力,推动从“事后打击”向“事前预防、全程监管”转变,形成可复制、可持续的治理模式。