在宜宾市翠屏区一处始建于上世纪90年代的老旧小区内，国网宜宾供电公司的技术人员正对锈蚀严重的配电箱进行改造前勘测。这个画面标志着该市规模最大的老旧小区电力改造工程正式拉开帷幕。 长期以来，宜宾市8723个老旧小区因供配电设施产权不明晰，长期处于"无人管、没钱修"的尴尬状态。调查显示，这些小区普遍存在三大突出问题：一是线路老化严重，近70%的电缆使用年限超过20年；二是变压器容量不足，夏季用电高峰时段超负荷运行成为常态；三是配电设施标准落后，近三年因电力故障引发的跳闸事故年均增长12%。这些问题不仅影响居民正常用电，更埋下了严重的安全隐患。 究其原因，主要在于历史遗留的产权归属问题。这些小区的电力设施多由开发商自建后未移交专业单位，随着时间推移，维护责任主体缺失的矛盾日益凸显。据市住建局统计，仅2022年，因电力问题引发的居民投诉就占到了市政服务热线的18%。 面对该民生痛点，宜宾市政府联合供电企业创新推出"三步走"解决方案：首先投入1.8亿元专项资金，按照最新《配电网工程典型设计》标准实施改造；其次建立"5:2.5:2.5"的资金分担机制，即供电企业承担50%，市、区财政各负担25%；最后通过产权无偿移交，构建"专业运维、长效管理"的新模式。 工程方案显示，改造将实现四个"全覆盖"：全部更换老旧线路和配电设备、全面升级计量装置、整体提升照明系统、科学预留发展容量。特别需要指出，改造后每户容量将提升至6-8千瓦，较现有水平提高约3倍，充分满足未来5-10年的用电增长需求。 目前，首批39个示范小区改造进展顺利。市发改委有关负责人表示，通过优化施工组织、采用模块化预制技术等措施，确保年内完成全部改造任务。工程竣工后，预计可使片区供电可靠率提升至99.9%，年减少停电时间约45小时。
老旧小区电力改造不仅是设备更新，更是提升城市公共服务水平的重要举措。宜宾通过统筹建设与运维、资金与机制创新——既解决当前问题——又建立长效机制。此实践不仅让老城区居民用电更安全可靠，也为其他地区提供了可借鉴的经验。