问题:危旧片区更新需求迫切,征收前期基础工作需先行 近年来,随着城市更新步伐加快,部分老旧居住区域消防通道、基础设施、房屋安全以及公共服务配套各上短板逐渐显现。为改善城市面貌、提升居民居住品质,泗洪县按年度棚户区(危旧片区)改造计划部署,依法启动城中片区国有土地上房屋征收的前期调查登记。该环节是征收工作进入实质推进前的“底数摸排”,直接关系补偿方案测算、安置路径选择及资金安排的精准度。 原因:以公共利益为导向,推进片区功能提升与民生改善 城中片区作为人口相对集中、建筑年代较久的区域,既是居民改善居住条件的重点,也是城市公共空间优化、配套设施升级的关键地带。此次依法开展调查登记,核心于通过明确权属、厘清用途、核实面积等基础信息,避免“信息不全导致补偿争议”“存量不清影响安置效率”等问题,为后续制定补偿安置政策、组织评估测算提供可靠依据。同时,通过规范程序把握时间窗口,有利于稳定预期、减少不必要的社会成本。 影响:部门联动与公开公示并举,提升征收透明度与执行力 据介绍,本次调查登记由泗洪县住房和城乡建设局牵头,城管、资规、市监、税务、属地街道以及涉及的实施主体共同推进,形成政府主导、条块结合的工作体系。预评估环节引入三家房地产土地资产评估咨询机构共同参与,有助于在方法、数据与过程上相互校核,提升结果公信力。 征收范围上,涉及两处地块:一处东至驻洪部队、南至猿州宾馆、西至城中居委会、北至工人路;另一处东至建设南路、南至健康路、西至嵩山南路、北至文化大世界及供电公司宿舍区。有关部门明确以征收红线图为最终依据,并结合航拍资料与现场勘验,力求做到边界清晰、对象准确,减少遗漏与误差。 调查内容聚焦“三个关键点”:权属是否清楚、区位与用途是否一致、面积数据是否准确。工作人员将核验房屋权属证明、土地相关证件、经营主体材料、租赁合同、纳税记录、户籍信息等,并对房屋建筑面积进行现场丈量。对未登记或存争议的建筑,将依法开展调查、认定和分类处置,形成“一户一档”材料留存,便于后续补偿核算与安置对接。 对策:把牢时间节点与纪律红线,减少风险、保护权益 此次登记期为9月12日至9月26日。有关上强调,资料应规定期限内提交并完成登记确认,逾期将按程序处理。调查结束后,住建部门将对调查结果进行集中公示,接受群众监督和社会监督。 同时,公告发布后征收范围内将执行禁建管控:任何单位和个人不得新建、改建、扩建房屋或改变房屋用途。对违反规定的抢建、抢改部分,将依法不予补偿。该举措旨在遏制投机行为,维护征收秩序与公共利益,保障守法群众的合法权益不被侵蚀。 在具体操作层面,调查人员将依规开展丈量、核验、签字确认等工作,实行责任到人、签字负责,确保数据真实准确。被征收人应如实提供合法有效资料并配合调查;如拒不配合,相应机构将依据既有房产档案、航拍影像等客观材料进行测量登记,由此产生的不利后果需由当事人承担。对发现的违规操作线索,群众可向监督渠道反映,以程序正义护航征收公信力。 前景:以“先摸清、再评估、后补偿”推动城市更新稳步落地 从工作逻辑看,调查登记是推进征收的起点,也是实现“阳光征收”的关键一环。随着底数全面清晰,后续在补偿方式选择、安置房源匹配、产权调换衔接、资金拨付安排等上将具备更强的可操作性。预计依法依规、公开透明的原则下,片区改造将带动基础设施完善、公共服务提升与城市功能优化,更释放土地与空间的综合效益,并为当地高质量发展提供更坚实的承载能力。 此外,征收工作的顺利推进仍需在政策宣讲、矛盾调处、困难群体帮扶等上持续发力,做到信息公开及时、答疑解惑到位、救助保障衔接,推动征收从“完成任务”向“提升获得感”转变。
征收调查登记是公平与效率的基石。只有摸清底数、明确标准、落实监督,才能让棚改成为惠民工程。期待涉及的工作依法推进,让城市更新成果切实惠及百姓。