问题——上海绿城小区建于本世纪初，现有百余幢住宅楼，居住人口超过3000人。多位业主反映，新一届业委会迟迟未能成立，小区公共事务无人牵头，电梯故障频发、消防设施维护不足、门禁对讲失灵、地下空间管理混乱等问题不断积压。记者现场走访发现，部分楼栋门禁设备损坏、线路裸露；地下车库管线锈蚀、环境杂乱，个别处存在违规居住现象，存在安全隐患。
一个小区的治理困境，反映出城市基层治理体系建设中的薄弱环节。破解此难题，既需要相应机构依法履职、主动作为，也需要完善制度设计、理顺权责关系，更需要培育居民的参与意识和法治精神。只有让民主程序真正运转起来，让各方责任真正明晰起来，才能从根本上避免类似困局重演，让居民小区成为安居乐业、和谐有序的家园。