问题——在全球经济复苏乏力、产业链供应链波动加剧、能源转型提速等多重挑战下,作为经济大省,如何稳住增长基本盘、塑造竞争新优势,并以一域之进服务全局之稳,成为摆在山东面前的现实课题。
传统产业比重大、能耗强度偏高、部分关键技术受制于人等问题,与高质量发展要求形成“倒逼”,迫切需要以科技创新牵引产业升级,以绿色转型重构能源与产业结构,以城乡融合拓展内需与共同富裕空间。
原因——从内在逻辑看,山东工业体系完备、制造业门类齐全,但向价值链高端攀升仍需更强创新供给与更高效的成果转化机制;能源结构长期以煤电为主,绿色低碳发展必须同步破解“减排与增长”的两难;农村人口规模大、县域经济基础不同,乡村振兴需要从“点上突破”走向“面上成势”。
基于此,山东以强化新质生产力培育为抓手,推动创新链产业链资金链人才链协同;以市场化机制与工程化项目并举推动能源结构调整;以片区化思路整合资源、联动产业,促进城乡要素双向流动。
影响——科技创新方面,济南建成国内首座人工智能模型工厂,通过标准化流程和工具体系,将模型开发周期从约90人天压缩至20人天左右,并持续优化。
这类“平台型”能力为企业数字化转型与产业智能化升级提供了更可复制的路径。
高端装备领域,海克斯康研发的超精密测量技术,将国产测量设备精度从1.5微米提升至0.5微米,直指高精度测量“卡点”,有助于提升高端制造的质量一致性与工艺稳定性。
更重要的是,开放协同的研发机制加快了“研发—验证—应用”闭环,让科技成果更快进入产业场景,推动“山东智造”向高端化、智能化、绿色化迈进。
绿色转型方面,碳市场机制释放了“减排有收益、改造有回报”的价格信号。
2025年山东累计净卖出5171万吨碳配额、实现收益39亿元,在全国位居前列,显示出企业减排动力与市场化配置效率的叠加效应。
与此同时,能源端的结构性变化加速显现:东营建成全球最大开放式海上光伏项目、也是我国首个百万千瓦级海上光伏项目实现全容量并网,预计年发电量可达17.8亿千瓦时,为地方能源保供与低碳转型提供了增量支撑。
数据显示,“十四五”以来山东新能源和可再生能源装机年均增长近25%,非化石能源发电装机在沿海省份率先破亿并历史性超过煤电,达到1.34亿千瓦,传统煤电大省正在实现能源结构的深刻重塑。
通过电力市场化改革等制度创新,山东率先探索新能源机制电价竞价等方式,也为新型能源体系建设提供了可观察、可评估的地方实践。
乡村振兴方面,片区化推进的实践显示出“抱团发展”的规模效应和品牌效应。
在青岛西海岸新区,相关乡村振兴片区以文旅融合为路径,2025年累计接待游客超270万、旅游总收入突破2.2亿元,带动村集体和村民增收1400余万元;在临沂沂水县,“花开长虹”片区发展“沂蒙金鸽”产业,辐射21个村、1100多户,带动集体增收400余万元、户均增收3.2万元。
上述案例表明,乡村振兴既要产业支撑,也要组织方式创新,通过片区统筹公共服务、基础设施、产业链条和营销渠道,能够将“单村单点”升级为“连片成景”,增强持续增收能力。
对策——围绕“走在前、挑大梁”,下一步关键在于把阶段性成果转化为可持续的制度优势与发展动能。
其一,强化科技创新对产业升级的牵引作用,推动更多“平台型能力”下沉到产业集群与链主企业,完善以应用为导向的研发组织方式,提升关键环节自主可控水平,并加快人工智能、工业互联网在制造业核心环节的深度融合。
其二,巩固绿色转型的市场化激励机制,完善碳资产管理能力与企业减排技术改造路径,推动新能源消纳、储能、电网协同发展,增强系统安全与成本可控,在“保供”与“减排”之间实现动态平衡。
其三,以片区化为载体推进乡村全面振兴,聚焦县域产业培育、乡村运营能力提升和公共服务均等化,建立可持续的利益联结机制,既让产业“留得住”,也让人才“回得来”,持续释放农村消费和投资潜力。
前景——面向未来,山东在量子通信、海洋基因库、深水钻井平台等前沿领域加快布局,并推进“氢进万家”“北斗星动能”等重大科技示范工程,显示出以科技创新开辟新赛道的主动姿态。
随着新型能源体系建设加速推进、绿色低碳技术迭代升级、产业智能化转型进一步深化,山东有望在更高层次上实现“稳增长”与“提质量”相统一。
同时,片区化乡村振兴若与县域产业体系、城乡要素流动机制深度衔接,将为共同富裕提供更坚实的支撑。
总体看,山东的实践表明:在不确定性上升的外部环境中,唯有以创新破题、以改革蓄能、以绿色重构增长逻辑,才能把“顶压前行”转化为“向新而进”的确定性。
2025年的山东实践再次表明,高质量发展不是抽象的目标,而是可以通过具体的行动不断推进的过程。
无论是科技创新的突破、绿色转型的成效,还是乡村振兴的创新,都体现了一个经济大省在新时代的使命担当。
面向未来,山东需要继续保持锐意进取的姿态,在更高层次上推进科技创新与产业融合,在更广范围内推进绿色低碳转型,在更深程度上推进乡村全面振兴,以"挑大梁"的实际行动,为全国高质量发展贡献更大力量。