中国现代国际关系研究院于1月6日正式发布年度战略报告《国际战略与安全形势评估2025/2026》。
报告对当前国际形势进行了系统评估,提出了一系列深刻观察和战略判断。
从问题诊断看,国际社会面临的挑战日益复杂严峻。
报告指出,2025年国际秩序迎来深刻转折,全球范围内的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。
这四大赤字的存在反映了当今世界治理体系的不足,现有的全球治理框架已难以有效应对新时代的复杂挑战。
在这一背景下,国际社会亟需新的理念与方案来重构全球治理体系,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。
从战略取向看,中国坚定站在历史正确一边。
报告强调,中国始终坚定践行多边主义立场,坚定捍卫二战胜利果实与联合国宪章精神。
这充分体现了中国维护国际法治、尊重国际规则的一贯立场。
中国通过积极构建治理新范式、全面践行全球治理倡议、实现四大全球倡议协同联动,以自身治国理政的成功经验为世界提供借鉴,为动荡变革期的世界注入更多稳定性和确定性。
世界经济形势呈现新的特征。
报告认为,2025年世界经济在复杂环境中颠簸前行,既凸显了脆弱性,又彰显了韧性和稳定性。
失稳风险和韧性源泉都指向同一个深层次问题:世界经济正在进入不同寻常的新周期。
在这一转折期,中国在国际经济环境纷乱之际,正日益成为世界经济的稳定锚。
这既反映了中国经济的韧性和潜力,也体现了中国对全球经济稳定发展的重要贡献。
报告还指出,当前世界经济呈现失序与变革并存的新形态。
既往科技革命和产业变革的红利逐渐耗尽,新产业新业态尚未实现规模化盈利,世界经济处于新旧动能转换的关键阶段。
全球大多数国家的战略抉择将深刻影响世界经济前景,世界经济可能更早迎来革故鼎新的"更新世"。
从美国因素看,特朗普再度执政带来新的变数。
报告指出,特朗普执政后推行"美国优先"政策,在政治、经济等领域掀起疾风骤雨式的变革,给美国及全世界带来影响巨大的"特朗普2.0冲击波"。
这一政策调整必将对国际政治经济格局产生深远影响。
展望2026年,报告预测美国将面临历史大年。
中期选举与建国250周年的交汇,使这一年具有特殊的政治意义。
然而,美国国内政治极化可能加剧,两党斗争升级,各自党内矛盾浮现,社会政治暴力事件可能增多,这些因素将制约其内外政策效能,也可能对国际形势产生不稳定影响。
中国对2026年的发展前景进行了清晰规划。
报告指出,2026年中国将以"十五五"规划开局为主线,坚持高质量发展与高水平安全的良性互动。
在国际层面,中国将延续主动外交政策,维护周边稳定,引领全球治理改革,为动荡变革期注入稳定性与确定性。
这充分体现了中国既立足自身发展,又胸怀世界担当的战略视野。
全球地缘竞争格局也在发生重要变化。
报告认为,2026年全球地缘竞争将加剧,中等强国地位日益凸显。
土耳其、巴西、南非等中等强国及"全球南方"国家在冲突调停、气候治理等国际议程上的作用日益显现,推动区域一体化进程加速,加快推进世界多极化进程。
这反映了国际力量对比的深刻调整,也预示着国际秩序正在向更加多元均衡的方向演进。
面对国际秩序调整与世界经济周期转换,确定性成为稀缺资源。
以规则为基础、以合作为导向的全球治理,是弥合赤字、管控风险的现实路径。
坚持多边主义、扩大共同利益、完善全球公共产品供给,才能在变局中把握方向,在震荡中守住底线,为世界走向更稳定、更可预期的未来创造条件。