平度市春风雅园项目扬尘治理不力被连续通报 监管部门要求限期整改

问题—— 据青岛市住房和城乡建设局近日发布的通报,在2025年第十一轮工地扬尘治理巡查中,平度市春风雅园城市更新项目1.1期被发现多项扬尘管控环节不到位:大面积裸土覆盖不充分,土方施工未采取湿法作业,场区主要道路未硬化,车辆冲洗设施未按规范设置,扬尘防治档案资料不够规范。

该项目建设单位为平度市城市更新发展有限公司,施工单位为青岛正楹建设工程有限公司,监理单位为青岛方圆建设监理有限公司。

值得关注的是,在此前公布的第十轮巡查通报中,该项目已出现与本轮高度相近的问题,说明整改成效与监管要求之间仍存在明显差距。

原因—— 业内人士指出,扬尘治理属于施工现场管理的“基本功”,问题反复出现,往往与三方面因素相关:一是现场组织与责任链条不够清晰,覆盖、洒水、清扫、冲洗等措施未形成固定流程,容易在赶工或工序转换时被弱化;二是投入与管理不到位,主要道路硬化、冲洗设施规范化建设等需要一定成本与工期安排,若前期统筹不足、现场执行打折扣,扬尘隐患随之累积;三是过程资料与实测检查脱节,档案不规范往往反映出“记录为记录、整改为整改”,缺乏以问题清单为牵引的闭环管理。

城市更新项目通常点多面广、土石方作业频繁、周边居民密集,若精细化管理不足,更容易在巡查中暴露短板。

影响—— 扬尘治理事关群众切身感受和城市环境质量。

裸土未覆盖、土方未湿法作业、道路未硬化等问题,会在风力、车辆通行和机械作业叠加作用下加剧扬尘扩散,增加周边道路与社区的环境负荷,也可能影响施工人员职业健康和现场安全。

对城市更新项目而言,扬尘管控不达标还可能带来停工整改、信用评价扣分、行政处罚等风险,进而影响工程进度、成本控制与企业信誉。

更重要的是,城市更新承载着改善人居环境、提升城市品质的民生期待,若在建设阶段出现环境管理短板,容易削弱公众对项目治理水平的信任度。

对策—— 多位建设领域从业者建议,应从“立即整改、长效管控、压实责任”三条线同步发力。

一是对照巡查问题清单迅速整改,做到裸土“应盖尽盖”、土方作业“应湿尽湿”,在易起尘区域增设雾炮、喷淋等抑尘设施,强化清扫保洁与洒水频次,根据天气和工序动态调整措施;尽快完成场区主要道路硬化,规范设置车辆冲洗设施并确保常态化使用,减少带泥上路与二次扬尘。

二是健全日常管理机制,推动扬尘治理从“突击式应对”转向“制度化运行”。

可建立“工序转换前必核查、重点时段必巡检、问题发现必复核”的现场管理流程,将覆盖、冲洗、硬化、湿法作业等关键节点纳入班组考核与管理人员绩效。

三是压实建设、施工、监理等各方责任,形成可追溯的闭环。

建设单位应强化统筹协调与资金、工期保障,施工单位要把文明施工标准落实到每一道工序,监理单位需提高旁站与抽查质量,对整改措施进行验收把关。

档案资料方面,建议以“问题—措施—责任人—完成时限—复查结果”为主线规范留痕,避免资料与现场“两张皮”。

前景—— 随着大气污染防治与精细化城市治理不断推进,住建部门对工地扬尘的常态化巡查和通报机制将持续发挥“警示+倒逼”作用。

城市更新项目数量多、社会关注度高,扬尘治理水平既是施工管理能力的体现,也是城市治理现代化的一个窗口。

可以预期,监管部门将进一步强化“整改回头看”和信用约束,推动企业把扬尘防治从“满足检查”转为“日常标准”。

对项目而言,越早补齐硬件设施短板、完善现场管理制度,越能减少反复整改带来的成本与不确定性,也更有利于在确保质量与安全的前提下推进工程建设。

扬尘治理虽是施工现场管理的基础工作,却关系着城市空气质量和群众切身利益。

一个项目连续两次在同样问题上被通报,折射出的不仅是管理能力的欠缺,更是责任意识的缺位。

城市更新应当成为提升城市品质的契机,而非制造新问题的源头。

唯有让每一个参建单位真正扛起责任,让每一项防治措施切实落地生根,才能在推进城市建设的同时,守护好我们共同的蓝天。