近年来，工程建设领域信息化应用不断深化——但一些地区和部门——数据分散在不同系统、不同层级、不同口径之中，存在“各建各用、难以贯通”的情况：一上，单位、人员、项目等基础信息来源多、更新频、标准不统一，数据重复、缺失或滞后时有发生；另一方面，业务系统之间缺少统一“底座”，跨部门共享接口不畅，导致监管链条“看得见但看不全、查得到但查不准”，影响治理效率与服务体验； 这个问题的形成，与行业治理长期依赖分条线管理、系统建设分期推进有关。早期业务系统多以解决单一场景为目标，数据标准、字段口径与更新机制不一致，叠加工程项目周期长、参与主体多、跨层级跨部门协作频繁，数据难以沉淀为可复用、可核验、可追溯的公共资源。因此，推进“多跨协同”的数据资源建设，既是数字化改革的基础工程，也是提升住建治理现代化水平的关键抓手。 围绕上述痛点，滨州市住房城乡建设局揭榜后分步推进建设方案编制、既有数据资源梳理、数字底座搭建、落图赋码应用以及“数字住建”业务系统开发运行与迭代升级，着力从“数据同源、一码贯通、共享共用”三个层面打通全链条。 首先，夯实数据协同基础，解决“数据从哪来、是否可信”的问题。滨州以单位库、人员库、项目库为核心搭建数字底座，作为各业务系统统一的数据基底，推动信息同源、口径一致。为提升数据质量，当地综合运用自动比对、智能清洗与人工审核等方式，把好源头关，并建立常态化联动更新机制，确保数据持续“可用、好用”。截至2025年底，底座数据累计达340万余条，覆盖行业各类主体要素，为后续业务协同提供稳定支撑。 其次，构建“一码贯通”体系，解决“如何定位、如何串联”的问题。滨州建立建筑单体赋码机制，为房屋建筑单体生成唯一标识，推动工程建设项目从立项、审批、施工、验收到运维管理等环节实现全流程关联。同步拓展“落图”应用，通过空间化表达提升管理可视化，并将落图成果自动转换为电子围栏，为执法监管、过程管控等业务提供基础能力支撑。以“一码贯通”为牵引，当地更形成单位、人员、项目画像，提升风险识别与精准监管水平。截至2025年底，已累计完成建筑单体落图赋码501个。 再次，畅通数据协同共享，解决“能否互认、能否互用”的问题。滨州推动跨系统、跨部门、跨层级数据联通，关联住建部“四库一平台”、省建设从业人员平台，并对接工改、社保、电子证照等接口，实现数据自动提取比对、实时校核更新，在工程建设各环节共享共用。数据显示，2025年当地25个业务平台累计共用数据资源4000万余条；每月与住建部“四库一平台”、社保、市场监管等接口比对数据60万条；上传省级平台数据12万余条，提取县级数据3万余条。通过“联得上、对得准、用得起”，数据由“静态存储”转向“动态服务”，推动监管与服务协同提效。 从影响看，这一探索为工程建设领域治理带来多重效应：其一，以统一底座减少重复录入与多头维护，降低行政成本；其二，以赋码落图增强项目全周期可追溯性，有利于压实主体责任、提升风险预警能力；其三，以数据共享促进跨部门协同，推动审批监管由“分段管理”向“链条治理”转变；其四，以数据资源沉淀带动业务系统迭代，为优化营商环境、提升公共服务能力提供技术支撑。 下一步，滨州市住房城乡建设局表示，将在市委、市政府领导下，以数字化改革为牵引，持续深化“数字住建”建设，拓展“多跨协同的行业数据资源建设”成果应用，提高行业监管效能和服务水平。结合当前行业发展趋势，未来工作可在标准体系完善、数据治理与安全保障、跨域应用场景拓展诸上持续发力：一方面健全数据标准与质量评估机制，另一方面推动更多业务场景实现“一码办、一码管、一码查”，在合规、安全前提下释放数据要素价值，促进住建事业高质量发展。
滨州市住建局在"多跨协同的行业数据资源建设"项目中的成功实践，充分说明了数字化转型对提升行业治理能力的重要意义。下一步，该局将在市委、市政府的坚强领导下，以数字化改革为牵引，持续深化"数字住建"建设，积极拓展项目成果应用，不断提升行业监管效能和服务水平。这个探索不仅为滨州市住建事业高质量发展增添了新动力，也为全省乃至全国建筑行业的数字化转型提供了有益借鉴，展现了新时代行业治理的新方向。