富锦市以关怀与机制“双轮驱动”优化人才生态为县域振兴蓄势赋能

问题:县域引才留才,难点于“来了能留、留下能干、干了有奔头”。在不少县域地区,人才常常面临文化生活供给不足、社交圈层有限,以及安居、子女教育等现实压力;再加上职业成长通道不够清晰、政策兑现不够及时等因素,容易叠加成“引进难、稳定难、作用难起到”的局面。富锦市在推进高质量发展过程中,同样需要用更有针对性的办法提升人才黏性和获得感。 原因:县域人才竞争的关键,本质上是发展环境和公共服务能力的竞争。一上,县域资源禀赋和公共服务供给存客观约束,住房、教育、医疗等关键问题若缺少统筹,人才的后顾之忧就难以消除;另一上,人才需求更加多元,关注点从“待遇保障”延伸到“情感归属、成长平台、社会认同”。如果服务停留一次性活动或零散政策上,就难以形成稳定预期和持续吸引力。基于此,富锦市把工作重心放在“以情留人、以服务留人”,从需求端入手把工作做细做实。 影响:人才工作是否落到实处,直接影响县域产业升级、公共服务提质和治理能力提升。一旦形成稳定的人才供给和良好生态,专业技术人才、技能人才等在农业现代化、企业创新、基层治理和公共服务提升中作用会更突出;反之,人才流失不仅造成岗位空缺,也会影响项目落地和产业链完善。富锦市围绕人才“关键小事”提升供给质量,有助于把“短期引进”变成“长期扎根”,推动个人发展与城市发展同向发力。 对策:围绕人才所思所盼,富锦市从“听需求、解难题、促成长、强机制”四个环节同步推进,推动服务从“看得见”走向“可持续”。 一是用真诚沟通增强融入感。通过召开人才座谈会、走访事业单位和企业等方式,面对面了解高校毕业生、专业技术人才、技能人才等群体诉求,推动问题在一线发现、在一线解决。针对部分人才反映的文化生活较单一、社交圈较窄等情况,依托团组织等平台常态化开展青年联谊、冰雪文化体验、乡土研学等活动,增强生活体验与城市归属感,让“愿意来”逐步变为“愿意留”。 二是用务实服务回应核心关切。围绕精神鼓励、生活关照和发展支持,富锦市对优秀人才实行市级领导班子联系服务,在重要传统节日走访慰问,对取得重要成果、获得表彰的人才及时表达关怀与肯定。在资源统筹上,把有限资源优先投向安居、入学、医疗等高频刚需:新建人才公寓32套,配套家电家具,已为17名引进人才解决住房问题;联合教育部门协调优质中小学,建立人才子女入学“绿色通道”。同时,设立人才发展专项资金,推动政策待遇及时兑现,重点支持新引进人才津贴补贴、外出培训研修及涉及的活动开展,增强人才对政策稳定性和获得感的预期。 三是通过拓展视野提升能力支撑。为推动理念更新和能力提升,当地深化外阜学习交流,选调40余名重点领域、一线岗位领导干部赴杭州等地学习先进经验,带动干部队伍在产业培育、城市治理、营商环境优化等拓宽思路、改进方法,以更懂产业、服务与治理的队伍建设,为人才成长和作用发挥提供更匹配的组织支撑。 四是用长效机制巩固成果,让关爱从活动走向制度。富锦市构建联动服务网络,在重点企业、事业单位设立“人才服务专员”,在政务服务中心开设人才服务窗口,提供政策咨询、政务办理、医疗就诊等12个领域23项服务事项。同时建立“接诉即办、闭环管理”机制,累计响应人才需求130余件,办结率和满意率均达100%,以流程化、可追踪的方式增强服务确定性。为更畅通日常反馈渠道,当地在人才公寓设立“家庭意见箱”,建立“月度家庭会议”机制,及时收集住户意见建议并跟踪办理,目前已召开会议2次,推动增添室内纱窗等3项建议落地见效,让人才从“被服务者”逐步转为“共建参与者”。 前景:从“解决一个诉求”到“优化一套机制”,富锦市的人才关爱实践显示出由点及面、逐步深化的思路。下一步,随着服务事项进一步标准化、资源配置更精准、产业平台更完善,县域对人才的吸引力有望从“生活便利”提升到“事业可为、成长可期”。同时,如能在产业项目承载、创新平台建设、人才评价激励和用人机制改革等上持续发力,将提升“人尽其才、才尽其用”的效率,推动人才优势更好转化为发展优势。

县域人才工作既需要资金投入,也离不开有温度的服务。富锦市的实践表明,把制度保障与人文关怀结合起来,才能让人才既“落地”也“扎根”。在乡村振兴持续推进的背景下,这种以人才服务带动发展动能的做法,或可为更多县域破解人才难题提供参考。