问题——城市内河反复黑臭、雨季溢流与内涝风险叠加,农村污水治理“点多面广”且运行维护薄弱,成为不少地区生态环境改善的难点。
以武汉黄孝河机场河流域为例,流域服务人口多、空间高度集约,水质长期承压,曾多次被列入黑臭水体整治重点;而在部分乡村地区,污水收集处理设施不足、分散建设成本高,影响人居环境提升和乡村宜居水平。
原因——一是历史欠账叠加城市快速扩张。
部分城市核心区合流制管网占比较高,雨污分流不完善,降雨时溢流污染频发,形成“晴天好、雨天差”的水质波动。
二是设施建设与空间矛盾突出。
核心区土地紧张,传统“地面扩建”受限,治污设施落地难、改造扰民强,易引发公众对气味、噪声等问题的担忧。
三是治理链条长、协同复杂。
黑臭水体治理涉及源头排水、管网改造、厂站能力、河道生态修复等多个环节,跨区跨部门协调成本高。
四是农村地区长期存在“重建设、轻运维”现象,项目分散、专业力量不足,导致设施稳定运行和达标排放面临挑战。
影响——内河水质不稳不仅降低城市宜居度,也会通过支流入江入湖影响流域水环境,给长江大保护带来压力;雨季溢流与城市内涝相互叠加,影响交通出行和公共安全。
农村水环境短板则直接关系群众生活质量,影响乡村旅游、特色产业发展和公共卫生保障。
与此同时,治污设施建设若处理不好“邻避”关系,可能增加治理阻力,延缓项目落地与成效释放。
对策——调研显示,中建三局绿投公司在多地项目中强调从“碎片化治理”转向“系统化治理”,以工程、管理与空间复合利用相结合提升综合效益。
一方面,在城市内河治理中,强调污涝协同与全链条整治。
针对雨季溢流与内涝风险,通过调蓄设施和处理能力提升,强化“晴天截污、雨天控溢流、汛期防洪涝”的综合能力;同步推进“源—网—厂—河”贯通,从管网修复、末端净化到河道清淤、生态驳岸建设,提升水体自净与稳定达标水平。
另一方面,在核心区治污设施升级上,探索地下空间集约利用。
武汉大东湖深隧项目采用“深隧传输、集中处理”的思路,将污水输送系统下沉至地下,通过深层隧道实现跨区收集与输送,为核心区释放地面空间,也降低传统设施就地扩建带来的扰民与用地矛盾。
相关探索在一定程度上为超大城市更新提供了新选项,即以空间复合利用兼顾环境治理与城市功能优化。
同时,在设施与公共空间融合方面,一些项目将治水设施“隐形化”,地面配套建设公园、步道等公共空间,推动污染治理设施从“边缘化”走向“开放共享”,以可感可及的公共服务增强群众获得感,缓解项目推进中的社会沟通成本。
在乡村领域,相关实践强调“覆盖面”与“可持续运行”并重。
通过多点布局的农村污水治理项目,服务3000余个村、20余万村民,推动农村人居环境提升,并以标准化、模块化与专业化运维思路降低长期运行风险。
此外,公司提出“零排服务商”系统解决方案,面向工业园区推进资源循环利用,意在从源头减排、过程控排、末端资源化等环节协同发力,为实现“双碳”目标提供支撑。
调研材料显示,其在大东湖深隧、沙田污水处理、东西湖水厂等项目带动下,累计削减入江COD约10万吨,体现出工程减排对流域水环境改善的支撑作用。
前景——从长江经济带发展逻辑看,水环境治理正从单一污染控制向“生态修复+城市治理+公共服务”综合治理深化。
未来一段时期,随着城市更新持续推进、地下空间开发利用加速,以及农村生活污水治理由“建得起”转向“用得好”,系统治理、智慧运维与公众参与将成为项目成效巩固的关键。
业内人士认为,若能在更大范围内形成可复制、可推广的“源头减排—管网提效—集中处理—生态修复—空间复合—长效运维”路径,将有助于推动区域生态质量改善与高质量发展协同并进。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。
中建三局绿投公司的实践表明,央企在生态治理中大有可为。
通过系统化思维、创新性方案和扎实的工程实践,既能解决城市发展中的生态难题,又能推进乡村振兴和绿色发展,实现经济效益与生态效益的统一。
这种"多快好省"的治理道路,为其他地区提供了可借鉴的样本,也为长江经济带的高质量发展注入了强劲的绿色动能。
在新发展阶段,更多像绿投公司这样的央企担当,将推动我国生态文明建设迈向更高水平。