宁波前湾新区陆中湾街道成立一年多来，民营经济发达的宁波地区，探索出一条适应新区特点的基层治理新路。作为以外来务工人员为主的产业新区，该街道面临治理基础薄弱、服务对象多元等挑战。辖区工业区与居民区交错分布，矛盾纠纷多发，对基层治理提出更高要求。 为解决这些问题，陆中湾街道以矛盾纠纷化解与平安共建为重点，创新搭建"湾和"调解双线平台。"湾企和"聚焦产业社区治理，整合人民调解、司法调解等多方力量，采用"警、企、法、社、律、调"六方会诊机制。"湾邻和"侧重居民矛盾调处与民生服务，推进社区第三空间建设和基础服务团队组建。2025年底，8名外籍马戏团演员通过"湾邻和"顺利追回欠薪。2025年，"湾和"联盟共化解纠纷472件，涉及金额3700万元，调解成功率93%。 在平安建设上，街道将常态化巡防与"平安合伙人"机制结合。队伍由社区干部、网格员、物业安保及志愿者组成，重点排查消防安全、治安纠纷等隐患。每周分组巡查，企业集中区域夜间加强巡逻。目前已消除安全隐患1048处，现场调解纠纷562起。 为促进社区融合，街道举办平安文化周、宪法游园会等活动。2025年共开展1025场活动，覆盖5万余人次。同时建立"五个一"民情响应机制：民情记录本、甬网连心卡、三级微信群、先锋示范岗和交流分析会，确保群众诉求及时响应。
陆中湾街道的实践表明，基层治理现代化需要制度设计与实践创新相结合。从源头化解矛盾到筑牢平安网络，从精准服务到培育社区认同，这种治理模式为类似地区提供了有益借鉴。