一、背景：全球资本竞逐——上海何以持续领跑 当前——全球产业链加速重构，各主要经济体高端制造、数字经济、绿色低碳等领域的招商引资竞争愈发激烈。，上海凭借超大城市综合优势、完善产业生态和改进的营商环境，在全球投资版图中保持独特吸引力。5月，2026上海全球投资促进大会暨“投资上海”活动周在东方枢纽国际商务合作区正式启幕。本届大会集中展示上海“十五五”重点发展方向与投资机遇，向全球企业释放清晰信号：上海作为国际投资目的地的战略价值持续提升。 二、问题：科技成果转化率偏低，要素对接存在堵点 尽管上海在科技创新领域积累深厚，但成果转化率偏低的问题长期制约产业效能。从研发到产品、从实验室到生产线的衔接不畅，使大量优质技术成果难以及时转化为现实生产力。同时，企业在算力获取、数据使用、仪器共享等仍面临要素短缺与产业链堵点，影响创新主体发展速度。 三、对策：三大领域协同发力，构建全链条创新生态 针对上述痛点，上海推出31项新质要素，围绕公共服务、研发中试、应用场景三大维度系统布局，形成相互支撑的政策合力。 在公共服务上，上海建成11个专项平台，精准回应企业核心需求。其中，国内最大算力调度平台已投入使用，每年投放10亿元算力券，企业可便捷接入14万P异构算力资源；全国首个语料运营平台汇聚1万TB数据集，链接十万名开发者，为智能技术研发提供数据基础。研发服务方面，5万台套大型仪器与千家科技机构形成网络，科创券实现长三角通用，已累计赋能3万家企业；生物医药临床转化周期由120天压缩至60天，技术转移中心持续加速全球优质项目落地。 研发中试上，上海布局50个专业化中试平台，重点推出10个平台，覆盖民用飞机、新型储能、液化天然气低温工程等整机系统领域。全球首个人形机器人零部件中试平台已投入使用，填补该领域空白；特种功能材料、化工新材料、生物制造三大材料中试基地同步建设，打通从技术到产品的关键转化环节，缩短创新成果产业化周期。 应用场景上，上海依托超大城市场景优势，发布10大标杆应用场景。全国首个虚实融合具身智能训练场正式投用，高级别自动驾驶引领区已覆盖全市三分之一区域，低空经济试飞基地与卫星互联网“千帆星座”加快商业化进程。绿色低碳、元宇宙、区块链、类脑智能等场景同步开放，推动创新成果从实验室快速走向市场与生产线。 四、影响：企业信心增强，多方战略布局加速落地 系列政策举措直接提振了企业在沪深耕的信心与预期。 智能科技企业MiniMax创始人闫俊杰表示，公司成立之初便确立全球化发展方向，上海的城市基因与开放格局使其成为最适合全球化创业的城市。目前，公司旗下开源编程模型凭借高性价比跻身全球调用量前列，其自主研发的新一代产品上线仅120小时便完成四次扩容，体现出强劲市场爆发力。 人工智能计算技术企业杉数科技近期完成总部迁沪手续，首席执行官罗小渠表示，公司将在上海加强研发中心建设，聚焦高精度高性能计算迭代升级，依托上海完整产业生态，深化与制造业、金融、物流等行业合作，推动一批标杆项目落地。
吸引投资的竞争，归根到底是发展能力与制度供给的竞争。以服务平台夯实底座、以中试体系打通关口、以场景开放连接市场，反映了上海以全链条创新生态提升城市“含金量”的路径选择。面向未来，谁能把企业需求转化为可持续的制度供给、把科技优势转化为产业胜势，谁就能在新一轮全球产业变革中赢得更大主动权。