当前,各地推动高质量发展进入提质增效新阶段,城市更新、产业园区专业化运营以及医养健康、文旅融合等新需求加速释放。
对钢城区而言,在传统产业转型与新兴产业培育并行的关键窗口期,如何以更高效率链接优质资源、以更精准举措导入适配项目,成为增强发展后劲的重要课题。
问题在于,区域竞争日趋激烈,优质项目更加注重产业生态、运营能力、配套环境与政策稳定性。
单纯依靠土地要素或成本优势的招商方式边际效应递减,招商工作需要从“拼政策、拼要素”转向“拼服务、拼生态”,从“招项目”升级为“引资本、引技术、引管理、引场景”的系统性导入。
原因方面,一是产业迭代加快,项目落地更看重与本地产业链的契合度及上下游协同效率;二是新型城镇化深入推进,城市更新和公共服务提升带来更丰富的投资场景,要求地方具备统筹规划与专业运营能力;三是居民消费结构升级,文旅与康养日益强调产品创新、持续运营和品牌塑造,离不开龙头企业与专业机构赋能。
广东作为市场化程度高、创新要素密集、产业链完善的经济大省,在园区运营、城市综合开发、文旅融合和医养服务等领域集聚了一批成熟企业和先进经验,成为钢城区外出对接的重要目的地。
在此背景下,钢城区委副书记、区长程学锋带队赴佛山、深圳开展考察洽谈,聚焦城市更新、园区运营、创意文旅、医养健康等领域,走访拜会相关行业企业,面对面沟通合作需求,点对点推进项目匹配。
考察中,工作组围绕钢城的发展定位与空间布局,重点推介区位交通条件、产业基础、承载空间及惠企政策,强调以高铁新城等重点片区为抓手,打造可持续运营的产业与生活综合场景,推动合作从意向洽谈向方案深化、从资源对接向机制化合作迈进。
影响层面,这类跨区域精准对接有望带来三方面积极效应:其一,通过引入城市更新与片区综合开发的成熟模式,提升城市功能品质和公共服务能级,增强人口与要素集聚能力;其二,通过园区运营专业化导入,推动平台招商、链式招商与以商引商,提高项目落地质量与存活率,促进产业集群化发展;其三,通过文旅康养与医养健康项目的布局,拓展消费新供给,带动就业与服务业增长,形成改善民生与扩大内需的联动效应。
受访企业对钢城区发展前景表示认可,提出将依托自身技术、资金和运营管理优势,进一步深化在高铁新城建设、文旅康养等领域合作,推动意向项目尽快落地实施。
对策上,推动考察成果转化,需要把“走出去”形成的合作意向固化为可操作的推进清单。
一要坚持规划引领与项目筛选并重,围绕城市更新、园区运营、医养健康、文旅融合等赛道建立“项目适配度”评估机制,突出产业链协同、市场需求验证和财务可持续性,防止同质化上马与低效投入。
二要完善项目落地闭环服务,建立从洽谈、签约、供地、审批、建设到运营的全流程服务机制,实行专班推进与节点管理,提升企业获得感与确定性。
三要强化运营思维,尤其在园区和文旅康养项目上,前置考虑客群导入、品牌培育、资源整合与长期现金流,推动由“建得好”向“运营好”转变。
四要发挥政策工具的精准性和稳定性,把支持重点放在研发创新、人才引进、融资便利、应用场景开放等方面,以制度化供给降低企业综合成本。
前景判断来看,随着新型基础设施和综合交通体系完善,区域间产业协作将更趋紧密,钢城区通过对接粤港澳大湾区的创新资源与市场化运营能力,有望在城市品质提升与产业结构优化上形成叠加效应。
下一步关键在于把握窗口期,推动一批“带动性强、链条长、运营稳”的项目尽快形成实物工作量与新增产值,同时以项目为牵引完善本地产业生态,持续增强经济增长的内生动力与抗风险能力。
区域经济发展从来不是零和博弈,而是优势互补的共赢之道。
钢城区此次主动"走出去"对接粤港澳大湾区资源,展现了内陆城市突破地域限制的发展智慧。
在"双循环"新发展格局下,这种以产业需求为导向、以企业合作为抓手的精准招商模式,或将为同类地区转型升级提供有益借鉴。
未来,如何将签约意向转化为落地成果,仍需政企双方在政策配套、服务保障等方面持续发力。