问题:如何在新阶段把握产业变革与区域竞争窗口期,推动资源型城市转型升级、实现高质量发展,是不少地方面临的共同课题。
对铜陵而言,一方面要在“十五五”谋篇布局中进一步明晰主攻方向,另一方面要在招商引资、招才引智与项目落地、企业成长之间形成更高效的闭环。
同时,城乡建设、公共服务、生态治理等领域的群众期待不断提升,也要求发展更重质量、更可持续、更具韧性。
原因:近年来,宏观经济结构调整加快,新质生产力加速培育,产业链供应链重构与科技迭代对城市综合竞争力提出更高要求。
作为制造业基础较为扎实的城市,铜陵既拥有产业积累,也面临传统动能边际减弱、转型成本上升等现实压力。
与此同时,异地商会、在外企业家和人才群体在信息、资本、技术、市场等方面具有独特优势,既能把外部资源“引进来”,也能把家乡形象“带出去”,成为推动“引资”与“引智”同向发力的重要支点。
选择在新春前夕召开恳谈会,既是情感联结的需要,更是把“乡情资源”转化为“发展动能”的制度化安排。
影响:会议集中释放出“共谋发展、共建家乡”的信号,有助于增强在外群体对家乡产业方向与政策取向的理解与预期稳定性,进一步汇聚投资意愿与合作机会。
从现实层面看,通过通报“十四五”以来及2025年相关工作进展、开展“双招双引”推介,能够提升信息透明度,减少企业决策成本,推动项目对接更精准。
更重要的是,把“十五五”规划编制与企业家、人才建议相衔接,有利于让规划更贴近产业规律、市场需求与民生关切,避免“重目标、轻路径”的倾向,提升公共政策的可操作性与可落地性。
对策:一是以规划为牵引,明确产业转型的主攻方向。
围绕先进制造、绿色低碳、数字化转型等重点领域,强化链式思维与场景思维,既要“锻长板”,也要“补短板”,形成可量化、可考核的路线图与时间表。
二是以“双招双引”为抓手,完善项目从洽谈到投产的全周期服务机制。
推动平台招商、基金招商、以商招商与科技招商协同发力,提升对优质项目的识别能力和承载能力,防止“重签约、轻落地”。
三是以“市场主体为王”为导向,持续打造可预期的营商环境。
坚持服务前移、问题闭环,做到“有呼必应、无事不扰”,在审批效率、要素保障、法治化环境和信用体系等方面下功夫,让企业能安心投资、放心经营、专心创新。
四是以民生与城乡建设为支撑,夯实高质量发展的底座。
在城市更新、公共服务均等化、生态治理与安全韧性建设上持续发力,以更高品质生活吸引人才、留住人才、成就人才。
五是充分用好异地商会和在外人才网络,形成常态化联系机制和项目对接通道。
通过定期会客、专题路演、产业考察等方式,把“建议清单”转化为“项目清单”“政策清单”“责任清单”。
前景:面向未来,铜陵推进转型升级的关键在于把比较优势转化为竞争优势,把传统产业基础与科技创新、绿色转型更紧密结合。
随着“十五五”规划编制推进以及“双招双引”机制持续完善,在外企业家与人才的经验、资本、技术与市场资源有望与铜陵产业需求形成更高匹配度,推动一批带动性强、成长性好的项目落地见效。
与此同时,营商环境的持续优化与民生品质的提升,将进一步增强城市吸引力与承载力,为高质量发展提供更稳定、更长久的支撑。
人才是区域发展的重要资源,在外人才更是城市对外联系的重要纽带。
铜陵市通过定期举办"铜商会客厅"等活动,建立起与在外人才的常态化沟通机制,既是对人才价值的认可,也是对区域发展的战略投资。
在新发展阶段,如何更好地吸引人才、留住人才、用好人才,已成为各地竞争的重要内容。
铜陵市的这一探索,为其他地区提供了有益借鉴,也预示着该市将在人才驱动、创新驱动的道路上迈出更加坚实的步伐。