问题——极端天气频发对民生与产业链带来更高风险。近年来，强降雨、洪涝等极端天气事件多发频繁。2024年湖南遭遇特大暴雨洪灾，部分地区受损严重，灾后重建资金需求巨大。实践表明，传统灾害保障覆盖范围、保障强度和理赔效率诸上仍有不足。特别是对"低频高损"事件，单一险种难以形成有效支撑，群众生命财产安全与农业生产、基础设施的巨灾风险管理亟需更完备的制度安排。
巨灾保险制度的完善是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。湖南省综合巨灾保险实施方案的升级，不仅提高了保障水平，更建立了一套科学、完整、可持续的风险防控机制。该制度创新将切实守护三湘百姓的安居乐业，为推进中国式现代化湖南篇章筑牢坚实的风险保障基础，充分展现了保险业在服务经济社会发展中的重要作用。