广西扶绥县这次下大力气打造新兴领域党建指导员队伍，目的是要把基层治理和发展这摊子事儿给盘活。眼看着经济社会结构发生了大变革，新兴领域的党建工作搞不好，巩固党的执政基础、引领经济健康发展就成了空谈。扶绥县没有搞一刀切，而是根据自己的实际情况，琢磨出一套科学的办法。县委社会工作部带头搞了个专项通知，明确怎么选人怎么派人，坚决不搞摊派那一套。他们把目光投向县直机关、乡镇还有园区管理机构的党组织，专门挑那些政治素养过硬、懂政策、会协调的党员干部。选人不光看政治上靠不靠谱，还得看专业背景和工作经历跟单位需求对上没对上，力求把最合适的人派到最需要的岗位上。所有指导员都统一归县委社会工作部管，派出单位和属地党组织一起负责日常管理，这叫双重管理。指导员在岗位上干满两年才轮换，这期间人事关系和工资待遇都不动，也不用操心家里的事儿，就能一门心思把工作干好。 从2026年开始，他们已经陆续派出了285名指导员，把全县的重点新兴领域全都包了圆儿。为了防止指导员光拿工资不出力，扶绥县专门列了一张“职责清单”和一张“任务清单”。职责清单上写着定期走访、建组织、协调问题、讲政策、凝聚人心这些事儿；任务清单上更是细分成指导发展党员、帮着招人、让隐形党员亮明身份等十多项具体活儿。制度光定了没用，得落实才行。县里要求指导员每个月至少去联系的企业或社会组织走一趟，还得参加他们的重要活动。除了这些常规走访，还把指导员的工作跟“服务企业周”、“新心共融 益企发展”这些牌子活动结合起来，形成一股合力。更绝的是搞了个闭环管理：企业有啥问题先收上来，分门别类交给相关部门限时解决完了还得反馈评价。 既然是为了服务企业就要守规矩。扶绥县划了条纪律“红线”，提出“高效服务”“亲清服务”的理念，还定了“六个不得”，比如不能在指导单位拿报酬、不能乱干预人家生产经营增加负担等等。为了让队伍有活力又有动力，县里搞了一套科学的考核评价体系。通过随机抽查、定期述职评议、民主测评等多种方式盯着指导员平时的工作表现和年终考核结果挂钩。干得好的通报表扬、给奖金、搞宣传；干得不好的约谈提醒、督促整改甚至换人；要是违规违纪了就依规处理。这套“干好有奖励、懈怠有约束、失范有惩戒”的管理闭环真管用，把“干好干坏一个样”的现象彻底给扭转过来了。 实践出真知。从2025年开始到现在，这支指导员队伍已经摸遍了全县近5000家非公企业和100多家社会组织的底儿。累计帮着解决了680件难事，还帮着争取到了1.64亿元的项目资金。最让人刮目相看的是在从业人员30人以上的新社会组织里，党组织的覆盖率已经达到了100%。这说明党建引领发展的优势正慢慢变成治理效能和发展的动能。扶绥县的这个做法告诉我们，在新时代搞新兴领域党建，得靠精准施策、制度先行还有严管厚爱相结合才行。他们把“选、派、管、用、评”这一整套机制给打通了，不仅解决了“谁来做”“怎么做”的问题，还把党的政治优势和组织优势变成了实实在在的发展动力。这个办法给各地破解新兴领域党建难题提供了个好样板，把它深化和推广下去，对提升基层治理水平有大意义。