咱们把时间拨回到1938年，那会儿徐州刚失守，洪泽湖边上日伪军跟土匪搅和在一起，老百姓想打官司都找不到门路。这时候新四军四师来了，他们在彭雪枫的带领下转战到了这里。为了解决老百姓的诉讼难题，1940年的时候，皖东北专员公署成立了，不过那会儿县长和区长还得兼职处理案子，没有专门的法官，更没有成文的法典。 等到了1941年1月皖南事变爆发后，情况有了变化。第四师胜利反顽后扎进了洪泽湖。同年5月，豫皖苏边区来了一批司法干部，领头的是刘子久。他们带来了一套完整的司法框架，成立了司法处、刑事科还有民事科等部门。等到了10月，这里正式改名为高等法院，还在邳睢铜灵设了分庭。这时候的边区搞出了个新办法：司法干部都得参加整风学习；遇到政策不清楚的时候，法院会叫上行署、参议会还有联救会一块儿开个陪审会议，大家商量出的意见就是判决依据。 咱们再来看具体的操作。1942年高等法院开始推行“携卷下乡、巡回审判”。法官们把案卷带到村子里去，白天开庭审理，晚上给大家讲讲政策。碰上大事儿就在案发地开群众大会，先让区长动员一下，再让法官宣判。 关于制度建设这块儿也很有门道。县里面成立了5到9人的调解委员会来处理纠纷；高等法院每两个月都会派人去县里视察；重大案件要走“检查—复审—报告”这一套流程。 至于法律依据方面，因为当时没那么多资源，《六法全书》里的刑法和民事诉讼法就被先用上了；同时根据地也颁布了《减租减息条例》等单行法规来惩治坏人。 从1941年到1945年期间，淮北行政公署连续开了四次全局性的司法会议，出台了一大堆法律法规；特别是到了1944年6月11日，他们发了个“六条训令”，把军事、政治和刑事这些界限给划清楚了。 再把镜头拉近点看看孙园镇张塘这块地方。早在1938年徐州失守之前就有人在这儿活动；到了1940年皖东北专员公署成立后不久；1941年1月皖南事变爆发；同年5月刘子久带着人过来搞司法建设；同年9月高等法院正式挂牌；紧接着1941年10月更名为高等法院；1942年开始巡回审判；1944年6月11日发了训令；最后在1945年抗战胜利前夕迎来了第四师的辉煌时刻。 现在再看当年的张塘高院变成了现在的泗洪县司法局，洪泽湖畔的这团司法火种已经烧了八十多年了：从“县长兼理”变成了专业审判；从“调解为主”变成了巡回开庭；从“旧法新用”变成了自主立法。这一路走来的脉络清晰可见，见证了咱们中国农村法治从萌芽到成熟的伟大过程。