问题：春节是人口流动最集中的时段，稳岗保供与民生团圆往往同时承压。一方面，先进制造业与重点产业链节日期间仍需保持一定产能，订单交付和安全生产要求不降；另一上，外来务工人员在“回不回家”“能不能团聚”“过年是否体面”等现实选择中，既在意收入保障，也在意被尊重、被看见。如何让劳动者在岗位上看得到希望、在城市里感到有归属，成了节日期间公共服务必须回答的问题。 原因：从产业结构看，江苏制造业基础扎实，新能源、钢铁、新材料等行业生产连续性强，节日期间稳产保供需求突出；从人口结构看，跨省就业规模大、年轻劳动者占比上升，对公共服务、生活便利和发展机会的期待更高。此外，各地在推进高质量发展时更重视“人”的作用，逐渐形成共识：稳岗不能只靠补贴，更要靠可持续服务体系和情感联结。因此，今年多地把政策供给从单一“留岗激励”延伸到“吃住行游购娱学”等全链条保障，推动“留岗”与“留心”同步发力。 影响：在苏州，一些企业把年味带进食堂和车间。苏州珂玛材料科技股份有限公司组织留苏员工与干部代表一起包饺子，准备年夜饭桌席和生活物资礼包，让坚守岗位的年轻人少些“异乡客”的孤独。对劳动者来说，补贴与礼包缓解“现实焦虑”，年夜饭与集体活动安放情绪，有助于稳定节后返岗预期、增强团队凝聚力。对企业而言，生产节奏更稳定、人力安排更可预期，可降低节后用工波动成本，提升订单履约与供应链稳定性。 在张家港，沙钢集团迎来一批从老家“飞到钢城”的职工子女，“小候鸟”走进父母工作的车间，参观现代化产线，参与亲子活动和民俗体验。这种“反向团圆”缓解了一线职工在“想家与责任”之间的拉扯，也让家属更直观理解岗位价值与城市环境，形成家庭层面支持。对城市而言，团聚方式的多样化体现出公共服务更包容，有助于增强外来人口长期定居意愿。 在镇江，西津渡历史文化街区组织外来从业人员联谊活动，通过非遗拓印、特色点心等文化场景，提升参与感与认同感。对不少在当地工作多年的劳动者来说，“被邀请”“能带孩子参与”等细节传递出城市对其贡献的认可。节日期间公共交通免费等举措，也让留城过年更便利，降低生活成本，扩大节庆消费与文化参与覆盖面，推动“节日流量”转化为“城市好感”。 在扬州，招聘服务把窗口前移至交通枢纽，“春风行动”在车站候车大厅集成岗位对接、政策咨询与非遗体验，让返乡人员“下车就能看岗位、当场就能问政策”。这种“场景化就业服务”减少信息不对称与奔波成本，也为企业抢抓节后用工先机提供高效渠道。对劳动者而言，返乡与求职不再是两段割裂的行程，能更快作出就业决策，稳定家庭预期。 对策：从今年的实践看，提升外来务工人员春节获得感，需要政策、企业、社区与城市治理协同发力，形成“有钱可赚、有处可住、有事可乐、有路可走”的综合保障。 一是强化稳岗激励与权益保障并重。留岗补贴等政策能直接增强吸引力，更关键是规范发放、明确条件、及时兑现，避免“口头福利”伤害信任。 二是把生活服务做细做实。生活礼包、年夜饭、值班关怀、宿舍氛围布置等投入不大，但能明显提升体感温度，让“过年不将就”更容易实现。 三是完善亲子团聚与家庭支持机制。支持职工家属来苏短期团聚，提供参观、托育、亲子活动等服务，既是情感关怀，也是稳定用工的“软支撑”。 四是推动公共服务节日不断档。交通、文旅、社区活动与公共空间的开放共享，让留城人群有参与、有去处，增强城市凝聚力。 五是升级就业服务供给方式。将招聘、政策、培训与权益咨询嵌入车站、商圈等高频场景，提升服务触达率与匹配效率。 前景：随着产业竞争从“拼要素”走向“拼生态”，谁更能留住人、服务人，谁就更具发展韧性。春节治理与稳岗服务的边界也在扩展：从保障生产到关照生活，从关注个人到覆盖家庭，从节日应对到常态机制。可以预期，围绕新型城镇化与劳动力高质量流动的需求，江苏各地将更推动稳岗政策与公共服务、住房保障、子女教育、职业培训等体系衔接，让更多劳动者在“第二故乡”不只过好一个年，也能安心扎根、持续成长。
春节的核心是团圆，但团圆的形式在变化。从传统返乡到“反向团圆”，从单一经济激励到与人文关怀结合，江苏的实践说明：发展的落点最终是人。当一座城市愿意理解外来职工的真实需求，用更周到的服务缓解乡愁，用更开放的环境促进融入，它就不仅是经济增长的引擎，也是个人生活与梦想的承载地。在这样的城市里，坚守岗位的职工能感到春节的温度，“小候鸟”也能找到家的感觉，这正是高质量发展更深层的意义。