（问题）城市化进程加快、人口结构变化与生活方式迭代的背景下，社区成为承载公共服务、社会治理与居民情感联结的关键单元。现实中，一些社区仍面临服务供给碎片化、资源壁垒较多、居民参与度不均衡等问题；同时，慢性病管理、健康科普、就业创业指导等需求日益多元，传统单一活动或部门条线式供给难以实现长期、稳定、可持续的覆盖。如何以更低成本、更高效率把公共服务做深做细，成为基层治理的共同课题。 （原因）多重因素叠加导致上述挑战凸显：一是社区服务事项繁多，涉及文化、健康、养老、就业、公益等多个领域，资源分散、信息不对称使协同难度加大；二是部分优质服务和活动仍集中在城市核心区域或特定机构，向基层下沉存在组织与运营门槛；三是居民需求更加精细化、即时化，单靠线下窗口或临时性活动难以及时响应；四是社区治理正由“单向管理”向“共建共治共享”转型，需要新的组织方式与激励机制来调动社会力量和居民主体性。 （影响）在此背景下，2日在北京举行的2026《智邻e站》社区文化嘉年华百城联动新闻发布会，传递出以数字化手段打通社区资源、以文化活动凝聚邻里关系、以健康服务提升生活质量的治理探索信号。主办方表示，将以数智化平台为纽带，整合文娱旅居、健康守护、就业创业、公益活动等资源，构建“空间激活—主体联动—价值共生”的社区治理生态。发布会上提出通过百城联动模式推动优质服务向社区延伸，形成“大屏统筹调度、小屏精准服务”服务网络，意在通过数字化组织能力提升服务可及性与匹配度。 文化层面，活动聚合文化艺术界代表参与，强调以群众性文化供给增强社区认同、促进邻里互动。健康层面，涉及的机构分享“预防为先”的服务理念，提出以健康科普、义诊服务、个性化健康管理等方式把健康资源嵌入社区日常，让居民在家门口获得更连续的健康支持，也呼应“把健康融入所有政策”的理念导向。就业层面，围绕退役军人等重点群体的就业创业需求，探索将社区场景与就业服务链接，拓展社区内的岗位供给与创业空间。 （对策）从发布内容看，这一探索的关键抓手主要体现在三个上：其一，以平台化方式促进信息联通与资源统筹。通过数字化工具把分散的活动、服务、场地与人员组织起来，推动从“各做各的”转向“协同供给”，提升社区服务的计划性与可持续性。其二，以“社区经纪人”等角色机制强化落地能力。发布会上介绍的“社区经纪人权益卡”尝试把服务包、资源包与激励机制整合，为连接居民需求与社会供给提供可操作的接口，降低服务进社区的组织成本。其三，以合作签约推动跨界协同走向制度化、项目化。现场达成多项合作，包括面向退役军人就业创业的合作、文化活动与健康服务融合的合作、以及媒体与乡村优质产品展示的合作等，体现以项目为牵引、以机制为保障的协同思路。 同时，基层治理创新要行稳致远，还需在实践中更把握几个要点：一要坚持需求导向，建立常态化的居民需求采集与反馈机制，避免“活动热闹、服务不匹配”；二要注重数据与隐私安全，明确数据边界、授权流程和管理责任，确保数字化服务可信可用；三要强化基层组织与社会力量协同，形成清晰的职责分工、资源清单与服务标准；四要重视可复制、可推广的运营模型，通过试点验证后再分层分类推进，避免“一刀切”扩张带来的资源浪费。 （前景）随着公共服务更加注重均衡可及、基层治理更加注重精细化与协同性，社区文化与健康服务的融合有望成为提升居民获得感的重要切入口。百城联动的模式如果能够在不同城市、不同类型社区中形成可量化的评估体系与可持续的供给机制，将有助于推动优质资源下沉与区域间经验互鉴。下一步，围绕社区治理数字化、公共文化供给、健康管理与就业服务的系统整合，仍需在标准化建设、人才队伍培养、社会组织参与及长效资金保障等持续发力，以形成更稳定的基层治理能力和更具韧性的社区共同体。
"智邻e站"项目是数字化赋能基层治理的重要尝试。其成功与否的关键在于能否真正惠民利民并实现可持续发展。这个创新实践或将为破解基层治理难题提供新思路。