贵州赤水长期镇创新“一体两翼”治理模式 党建引领激发乡村治理新活力

在黔北山区,一条条修缮一新的灌溉水渠正滋润着赤水市长期镇的万亩良田。这个曾经困扰当地群众多年的农田灌溉难题,如今得到根本解决,展现了新时代基层治理的实际成效。 长期以来,基础设施老化制约着农村发展。在长期镇兴旺村,主干灌溉渠系因年久失修导致渗漏严重,直接影响2000余亩农田的灌溉。每逢旱季,村民常为争水发生矛盾,农业生产面临困难。这反映出农村基础设施建设的薄弱环节,也暴露出基层治理中资源整合不足、群众参与度不高的问题。 面对这个民生难题,长期镇党委深入调研后认识到,单纯依靠政府投入难以持续,必须激发基层治理的内生动力。经过系统谋划,该镇创新推出"一体两翼"治理模式——以基层党组织建设为"主体",以"四题治理"机制和"文明实践·乡帮会"为"两翼",构建起党建引领、多元共治的新格局。 在具体实施中,兴旺村党支部运用了战斗堡垒作用。37年党龄的老党员袁子洪带头排查隐患、协调矛盾,带动村民投工投劳200余个工时。镇村两级通过"领题—答题—评题"的闭环机制,精准对接群众需求,整合各类资源完成4.6公里水渠修复和1个蓄水池新建工程。"乡帮会"组织有效联结了党员、乡贤和普通群众,形成了共建共享的治理合力。 这一模式的创新价值在于既解决了具体问题,又探索出可持续的治理机制。工程竣工后农田灌溉效率提升40%,预计每年可增加粮食产量约15万公斤。更重要的是,通过共同参与公共事务,村民对村集体的认同感明显增强,基层组织的公信力得到实质性提升。 从全国视野看,长期镇的实践为乡村振兴提供了有益启示。当前推进乡村治理体系和治理能力现代化,激发农村内生发展动力是关键。赤水市的经验表明,只有坚持党建引领、群众主体、机制保障三位一体,才能将制度优势转化为治理效能。

从一条水渠的修复到一套机制的完善,基层治理的成效最终要体现在群众可感可及的变化上。把群众诉求作为工作起点——把组织优势转化为行动效率——把公开评议落到全过程监督,既能办好眼前的事,也能为农村基础设施长效管护和公共事务协同提供制度化路径。乡村振兴不止于产业升级,更在于治理能力现代化的持续推进。