一名因多次盗窃被送入专门学校的15岁少年,经过矫治教育后顺利结业,在母亲的拥抱中开启新生活;这个温暖的场景,正是浙江省推进专门学校建设、保护未成年人权益的生动缩影。 近年来,浙江坚持"提前干预、以教代刑"的理念,加快推进专门学校建设,探索教育矫治工作新模式。目前全省已建成运行14所专门学校,设置专门矫治教育场所13个,实现设区市专门学校全覆盖,为迷途少年架起了回归正轨的桥梁。 制度创新推动合力共治 专门学校的建设运行,单靠一个部门的力量远远不够。浙江省深刻认识到这个点,在党中央依法规范和加强专门矫治教育工作的大背景下,推进制度创新。 早在2024年初,浙江就推进建立省专门教育指导委员会,并于2025年初实现省、市、县三级专门教育指导委员会全覆盖。这一举措构建起"省级抓统筹、市级负主责、教育政法共牵头、有关部门强协同"工作格局,搭建起专委指导、收生入学、入离校评估、经费分担、管理运行等全链条工作制度体系,推动专门学校建设由"无人牵头"向"合力共治"转变。 以湖州第七中学为例,该校于2025年3月建成启用,已接收学生80多名。学校的建成得益于政法出"面"、教育出"人"、公安出"力"、司法出"场"创新运行机制。湖州市政法各单位分别在学校设立了"春燕""云晖""法官妈妈""法护青苗"等多个工作室,派员驻点开展协同教育工作。学生的入学、离校等环节都经过专门教育指导委员会评估,再由公安、教育部门共同决定,确保了工作的科学性和规范性。 这种制度创新带来了显著成效。湖州全市未成年人刑事治安警情同比下降48.9%,还有十几名家长慕名而来,要求把孩子送到专门学校学习。 精准施教引导崇学向善 "过去这些孩子昼伏夜出,行为'见不得光'。我们的使命,就是把他们带到阳光下来。"湖州第七中学校长蔡建国的话道出了专门学校的核心使命。 转变这些未成年人的行为和思想绝非易事。浙江各地各校坚持精准施教,大力探索教育矫治工作模式,帮助学生重回正轨。多元的特色课程成为教育引导的关键。各校根据收教学生法纪意识差、心理关爱少等特点,设计行为规范、法治教育、劳动实践、家校联动等教育内容,着力纠正偏差、养成良好习惯、培养生活劳动和职业技能。 浙江的教育矫治工作采取"三步走"战略。首先从严格立规矩开始,让学生明确行为底线;其次过渡到文化课与法治教育并重,既保证学生的学业进度,又强化法律意识;最终目标是让法治精神内化于心,引导他们向善而行。 在宁波市城南实验学校,"知法、畏法、守法、用法"理念被深度融入教学全过程。法院、检察院每周派员到校授课已成常态。比课堂讲授更生动的是"模拟法庭"实践教学,学生们郑重地穿上法袍、警服,扮演审判长、公诉人、辩护人等角色,在专业法律人士的指导下参与模拟审判,在实践中深化对法律的理解和尊重。 这些创新的教育方式,让学生在参与中感受法治的庄严,在体验中树立法治意识,在实践中养成守法习惯。 系统化工作体系初见成效 浙江专门学校建设的成功,源于系统化、全链条的工作体系。从学生入校前的评估,到在校期间的教育矫治,再到离校后的跟踪帮扶,每个环节都有明确的制度规范和责任分工。 这种系统化的工作体系不仅填补了制度空白,更有效解决了过去的难题。以前针对这类未成年人,往往存在普通学校难以管教、家庭束手无策的情况。现在有了专门学校,可以系统性地进行法治教育和行为矫正,有效预防违法犯罪。 同时,浙江还注重发挥家庭、学校、社会的协同作用。通过家校联动、社会参与等方式,形成了全社会共同关心、共同参与未成年人教育矫治的良好氛围。
专门学校的实践表明,给迷途少年改过自新的机会是最有效的挽救;这不仅降低了犯罪率,更让一个个年轻生命重回正轨,表明了社会治理的智慧与文明进步。