泉州:“党建+”邻里中心

在福建省泉州市这个拥有近九百万人口的大城市里,要把庞大的治理单元打造成既高效又充满温情的生活共同体,是城市发展面临的一个大难题。为了解决这个问题,泉州市把突破口放在了最基层的社区和村庄。通过给村(社区)党群服务中心升级,全市已经建成并高效运营了1055个“党建+”邻里中心,让它们变成了凝聚人心、解决问题、提高服务质量的好地方。 在丰泽区东淮社区,邻里中心的文化广场上经常传来快板声。宣讲员们用闽南语把宏观政策编成了押韵的顺口溜,居民们听得津津有味,还不时报以掌声。这种把“大道理”变成“家常话”的方式,让政策宣讲变得生动有趣。鲤城区新峰社区则把课堂搬到了古巷里。老党员和社区干部围坐在一起,聊古城保护和邻里关系这些实际问题,还穿插一些本地的红色故事。这种结合实际的理论学习方式,让老百姓更容易接受。 统计数据显示,泉州市已经组建了超过2158支“红色讲师团”和“先锋宣讲队”,动员了1.2万名理论水平高、威望也高的老党员和党务工作者担任骨干。各级党组织在邻里中心开展了上万场各类学习活动,吸引了超过300万人次参与。这些活动把党的声音送到了群众的心里。 基层治理经常遇到资源分散、部门协同不畅的情况。泉州市通过整合资源把邻里中心打造成了公共服务的主平台。在晋江市状元里社区,邻里中心定期举办茶话会解决问题。居民们提出诉求后,大家一起商量着解决办法。背后的机制是“中心吹哨、部门报到”。社区党组织把难题收集起来后向相关部门“吹哨”,职能部门的党组织就会迅速响应并协同处理。 此外,工会、共青团等群团组织的资源也被引入邻里中心,创建了很多服务场景。法官、律师等专业人士也被吸纳进来参与服务。近年来通过这个平台解决了超过16万件民生实事,很多矛盾都化解在基层了。 为了发挥党员先锋模范作用,泉州市广泛开展党员“亮岗践诺”活动。惠安县聚龙小镇邻里中心每个月都有固定的“便民服务日”。党员志愿者身穿红马甲为居民提供各种免费服务。独居老人张玉萍家的暖风机坏了就是在志愿者手里修好的。这种服务不仅解决了小问题,还营造了互帮互助的氛围。 无论在城市还是乡村,在政策宣讲还是矛盾调解中都能看到党员的身影。通过设岗定责和积分管理等方式引导广大党员在一线服务并接受监督。现在找党员帮忙已经成了社区居民的共识。 泉州市通过“党建+”邻里中心这个小切口做出了大文章。它把阵地建在群众身边,让服务变得更贴心;把资源整合到一线让问题更容易解决;让党员发挥作用在关键时刻;这有效提升了基层党组织的引领能力和动员能力;也培育了深厚的邻里温情和社区认同感;为探索超大城市现代化治理提供了有益经验。 接下来如何用数字化赋能邻里中心、丰富服务供给并建立长效机制是这一模式发展的关键方向。