问题:多灾种风险叠加,区域差异明显,且存阶段性集中。会商研判显示,2月份全国自然灾害风险呈现“冷暖交替、干湿不均”的特征:北方部分地区需重点防范低温雨雪冰冻、雪灾对交通运输、电力供应和农业生产的影响;南方及西南部分地区需警惕森林草原火险阶段性抬升;华北、华东、中南、西南、西北等地局地地质灾害风险不容忽视;华东南部、华南东部等地旱情可能延续并发展,对水资源调度和春耕备耕形成约束。 原因:气候条件与人类活动叠加,风险在“持续偏干”与“冷空气扰动”中被放大。从气象条件看,近期部分区域降水偏少、气温偏高,植被和可燃物含水率下降,森林火险在晴朗少雨、风力增大的时段容易快速升高。研判提出,北京西部、河北西部、山西东部,以及浙江、福建、江西大部,广东和广西大部,云南大部、西藏东部和南部等地部分地区森林火险等级较高。另外,东北、内蒙古中东部、华北北部等地受冬季冷空气活动影响,低温雨雪冰冻和积雪增厚的可能性上升。地质灾害上,部分地区地形复杂、坡体松散,加之冷暖变化可能引发冻融,降水过程也可能诱发滑坡崩塌等风险,需防范局地突发性灾害。 影响:对生产生活和安全运行形成多线压力,防灾减灾需要跨部门协同。低温雨雪冰冻和雪灾可能影响道路通行与铁路、公路运输效率,电网覆冰和线路故障风险上升,局地还可能对畜牧业饲草供应、设施农业保温和城市运行带来影响。森林草原火险若叠加火源因素,易出现蔓延快、扑救难等情况,尤其林区周边生产用火、祭祀用火、旅游活动增多的背景下,火源管理压力加大。干旱上,1月中旬以来华东南部、华南东部气象干旱呈发展态势,江西、福建部分水库蓄水较常年同期偏少。若2月份继续维持气温偏高、降水偏少格局,旱情可能深入发展,影响城乡供水安全、生态用水保障以及春季农业用水安排。地质灾害风险则可能威胁山区道路、村镇和在建工程,一旦发生往往突发性强、危害较大。 对策:突出“预警前置、关口下沉、综合治理”,以更可操作的措施应对不确定风险。针对低温雨雪冰冻,各地需加强气象、交通、电力等信息共享,提前部署融雪除冰、应急保通和电力线路巡检,加密重要通道、桥梁隧道及能源设施巡查频次,完善分级响应和物资前置。针对森林草原火险,应在高火险时段落实禁火管控和火源排查,强化重点林区、自然保护地、风景名胜区等区域巡护值守,优化监测预警和早期处置机制,提升专业队伍与航空、地面装备协同能力,并加强公众提示,倡导安全用火。针对干旱风险,需统筹水源调度与节水管理,做好水库、河湖、地下水等多水源联合保障,推进农业抗旱技术措施落实,优先保障居民生活用水和重点产业用水,同时兼顾生态需水与防火用水统筹。针对地质灾害风险,应加强隐患点动态巡查和群测群防,聚焦山谷沟口、临坡临崖村落、道路沿线及工程建设区,完善临灾预警“叫应”机制和转移避险预案,确保预警信息到户到人、转移路线可行可用。 前景:风险形势仍有波动,关键在于把“窗口期”转化为“主动期”。进入2月份,季节转换与气候异常可能带来阶段性极端天气过程,灾害风险区域差异大、短时性强。随着监测手段升级和部门联动机制优化,防灾减灾正从“事后救援”向“事前预防”推进。下一步,应持续滚动研判、动态发布预警信息,推动重点行业领域隐患治理常态化,并通过演练培训提升基层应急处置和自救互救能力,增强社会整体韧性。
自然灾害防范是一项长期任务。通过定期发布灾害风险预警,防灾减灾部门为各地提供了决策参考。各地各部门应结合本地实际,继续强化风险意识,完善预防机制,抓实隐患排查和应急准备,切实保护人民生命财产安全。坚持未雨绸缪、科学应对,才能有效降低灾害损失,持续提升防灾减灾能力。