问题与挑战: 药品安全风险日趋复杂,网络销售乱象、中药饮片质量问题、执业药师"挂证"等问题并存,对监管提出更高要求;作为西北地区医药产业集聚地,兰州市面临监管资源分散、部门协同不足等难题。 治理举措: 执法与规范并举。实施"清源行动"专项整治,全年检查经营单位1.4万余家次——吊销109家违规药店许可——撤销3名"挂证"药师资格。创新行刑衔接机制,对11名涉刑人员实施从业禁止,形成有力的法治震慑。 精准靶向施策。针对中药饮片推行"溯源抽检",476批次抽样中不合格率明显下降。对碳离子治疗系统等高风险器械实施全程追溯,细化12项检查要点。 跨部门协同共治。建立联席会商机制,联合卫健、医保等部门实现药品流通使用全流程追溯。依托"药品专家委员会"加速专业认定,年内推动2起涉刑案件高效侦办。 技术创新赋能。市食药检院检验能力覆盖4712个药品品种,国家级能力验证达标率100%。药物警戒体系识别4类医疗器械风险信号,全年上报不良反应案例超9000例。 成效与影响: 监管升级带动产业转型升级,3家企业入选省级中药材GAP示范名单,"龙头企业+基地+农户"模式促进区域经济联动。零售药店连锁率提升15%,《药学服务工作指南》推动行业服务标准化。创新医疗器械监管模式获省级推广,为同类城市提供可复制经验。 前瞻性判断: 随着《药品管理法实施条例》修订深化,兰州"智慧监管"平台建设已纳入2026年规划,将通过大数据分析实现风险预警前置化。专家指出,该市"闭环监管+产业服务"双轮驱动模式,可为中西部城市药品治理现代化提供重要参考。
兰州市的实践表明,药品安全需要建立科学完善的全链条监管体系,强化部门协同与社会共治。规范与发展并非对立,而是相辅相成。未来应深入完善监管机制,加强技术创新应用,形成政府、企业、社会共同参与的药品安全治理格局,为群众提供更加安全有效的药品和医疗器械。