问题——消费升级需要更有力的质量与服务保障；当前，居民消费从“买得到”转向“买得好、退得顺、维得快”。但部分领域，仍存在退换货流程繁琐、纠纷处理周期偏长、线上线下规则不一致、跨区域维权成本较高等问题。食品药品安全、家纺质量、直播带货宣传、预付式消费等领域也容易出现信息不对称和风险外溢，影响消费信心与市场预期。 原因——供给结构与监管方式需要同步更新。一上，消费场景更丰富，夜间经济、首店首发、直播电商等新业态增长迅速，交易链条更长、主体更多，纠纷更容易“跨平台、跨区域”发生。另一方面，传统维权路径依赖线下受理和人工流转，难以满足高频、小额纠纷的快速处理需求；同时，部分经营者的合规意识和诚信经营仍需提升，个别商家通过格式条款、模糊承诺等方式规避责任，损害消费者体验。 影响——消费信心既关乎民生，也影响发展。消费一头连着民生福祉，一头关系经济循环。扩大内需的背景下，消费环境越透明、纠纷处理越高效，越能形成“敢消费、愿消费、乐消费”的良性循环。南通近年来以“通消无忧”品牌建设为牵引，持续完善消费维权体系和质量供给能力，涉及的测评排名提升、维权绩效保持领先，表明优化消费环境不仅能降低纠纷成本，也有助于品牌集聚，提升城市吸引力和产业竞争力。 对策——“制度供给+数字赋能+执法震慑”联合推进。活动现场，南通围绕全国“提升消费品质”年主题，发布年度重点举措，形成覆盖供给端、服务端和监管端的闭环安排。 一是做强品质供给。围绕“南通好品”培育，推动精品认证和品牌建设，提升高质量产品与服务供给；同时打造消费融合场景，推动首店首发与城市消费IP联动，提供更多可体验、可感知的优质消费选择。 二是做优无忧服务。扩大线下无理由退货承诺覆盖面，推动承诺商户规模向3万家迈进；同步增加在线纠纷解决（ODR）企业数量，提高纠纷源头化解效率；通过新建消费体验站、开展消费教育等方式前移维权端口，减少因信息差引发的纠纷。 三是做实跨区域协同。针对异地购买、跨城投诉等需求，完善沪苏通跨区域快速处置机制，推动规则衔接、信息互通和联动处置，降低维权时间成本与沟通成本，提升异地消费的可预期性。 四是做严执法监管。聚焦食品药品、家纺、直播电商、网络餐饮、旅游住宿、预付消费等重点领域，持续开展专项执法行动，对侵权假冒、虚假宣传、霸王条款等违法行为保持高压，守住民生安全底线和市场公平底线。 在数字化治理上，“通畅退”平台升级是一大亮点。平台新增家纺、电动工具、家装家具等“购无忧”模块，并对接全国12315平台，开通投诉快处直达通道，实现诉求快速流转、责任快速到人，推动“数据多跑路、群众少跑腿”。平台化机制的价值于把分散的退换货需求与监管资源更高效匹配，让高频问题更快在企业端解决、在行业端治理、在监管端预警。 前景——从“能维权”迈向“少纠纷、易退换、敢消费”。随着无理由退货承诺扩大、ODR机制扩面、跨区域协同提速以及执法力度持续加大，南通有望更形成“品质供给更充足、消费体验更顺畅、纠纷处置更高效、市场秩序更规范”的治理格局。下一阶段，预付消费资金安全、直播电商合规边界、重点商品质量追溯诸上仍需持续完善规则与标准，并推动行业协会、平台企业、商圈商户共同参与，以共治提升整体诚信水平。可以预期，消费环境持续改善将带动品牌集聚与服务升级，为城市高质量发展注入更稳定的内需动能。
把消费者的“关键小事”办好，就是提升治理效能的重要抓手，也是扩内需、稳增长的基础工作；用更便利的退换机制、更高效的纠纷处理、更有力的执法监管夯实信任，才能让“放心消费”真正融入日常，让城市烟火气与高质量发展相互促进。