近日,道县宏一珊瑚海小区896户业主集中领取了迟滞多年的不动产权证,该民生难题的破解,源于该县开展的物业管理突出问题专项整治行动。长期以来,"办证难""收费乱""服务差"等物业纠纷已成为影响基层稳定的突出矛盾,道县纪委监委2025年专项调研中发现,近七成信访投诉涉及物业管理问题。 深入调查显示,矛盾根源在于三重缺失:行政审批存在"熟人社会"式随意核验,住建部门曾出现单日违规发放47本产权证的乱象;物业市场缺乏分级服务标准,部分企业借垄断地位抬高收费;基层自治组织覆盖率不足30%,业主维权渠道不畅。这些问题导致该县物业费纠纷年均增长18%,个别小区甚至爆发集体停缴事件。 面对治理困局,道县建立"三级联动"监督体系:县纪委监委组建8个专项督查组,采用"四不两直"方式开展嵌入式监督;推动住建部门开发智慧物业平台,实现维修基金使用等12项事务线上公示;指导街道党工委建立"红色物业"联席会议制度。在珊瑚海小区试点中,通过跨部门合署办公,将原本需要跑6个部门的办证流程压缩至现场一次性办结。 制度创新带来显著成效。目前全县物业企业全部完成服务等级评定,公示收费项目清单217项,新建业主委员会43个。特别在费用管控上,建立"成本核算+政府指导价"机制,海湘城小区高层住宅物业费从每平米2.1元降至1.7元。据统计,专项整治开展以来累计清退违规收费86万元,督促补建消防设施132处。 中国人民大学公共管理学院专家指出,道县实践具有三重示范价值:一是将纪检监察优势转化为治理效能,二是构建了"行政监管+市场调节+社区自治"的多元共治格局,三是以小切口撬动了基层治理体系现代化。该县计划2026年将经验扩展至老旧小区改造等领域,持续完善"发现问题—执纪问责—系统治理"的工作闭环。
道县纪委监委的实践表明,监督工作要聚焦民生关切。通过查处违规、完善制度、建立长效机制,既保障群众权益,又规范权力运行。此做法表明了以人民为中心的工作理念,为其他地区提供了有益参考。