随着经济社会发展，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，已成为城市运行的重要力量。
然而，这一群体长期面临工作场景分散、休息场所缺乏、权益保障不足等问题，亟需建立更加完善的服务体系。
江苏泰兴市敏锐把握这一现实需求，将新就业群体服务纳入城市发展战略，通过系统性、创新性举措，探索出一条以党建为引领、以服务为纽带、以治理为目标的新路径。
问题导向明确需求。
泰兴市在2025年5月组织开展全域调研，系统掌握新就业群体的分布特点、服务诉求和现有站点建设情况，以此为基础研究制定了新就业群体站点建设三年行动计划。
这一做法体现了科学决策的要求，确保后续工作有的放矢、精准施策。
调研发现，新就业群体最迫切的需求包括休息场所、饮用水、充电设施等基本生活保障，以及法律咨询、健康义诊等权益保护服务。
规范建设统一标准。
为推动驿站建设的规范化、标准化，泰兴市专门印发《新就业群体服务站点建设手册》，明确"十有十可"建设标准，统一各类型服务站点的建设风格。
这一举措确保了每个驿站都具有基本的功能配置和服务水准，让新就业群体无论在哪个站点都能获得一致的服务体验。
目前，泰兴市已形成"枢纽型、融合式、延展式"三类站点体系，其中枢纽型站点如"货车司机之家"发挥辐射带动作用，37个融合式站点依托社区党群服务中心扎根基层，14个延展式站点布局在商圈和物流集散地，城区"15分钟暖'新'服务圈"全面成形。
创新运营保障可持续。
建好阵地只是基础，管好用好才是核心。
泰兴市根据站点类型差异分类施策，社区融合式站点由社区工作人员和网格员专人打理，延展式站点通过第三方专业运营或小哥志愿服务队保障运行。
更具创新意义的是，泰兴市创新"以站养站"模式，通过闲置区域出租、设置自动贩卖机等方式，既丰富了服务供给，又保障了站点的可持续运营，实现了社会效益与经济效益的双赢。
服务供给丰富多元。
泰兴市委组织部整合司法、人社、工会、教育等多部门资源，将法律咨询、健康义诊、技能培训等基础服务与亲子关爱、节日慰问、交友联谊等特色服务送到新就业群体身边。
同时，泰兴链接81家爱心商户打造"小哥食堂一条街"，实施"十大暖'新'服务项目"，用一件件"微实事"回应一桩桩"微心愿"，让新就业群体切实感受到城市的温度。
治理参与实现双向奔赴。
驿站的建设不仅改善了新就业群体的工作条件，更重要的是激发了他们参与城市治理的积极性。
50余名外卖骑手、快递小哥化身"城市检'茬'官"，快递员小李在配送途中发现小区消防通道被占用，通过驿站的诉求反馈渠道上报后，相关部门迅速整改。
外卖小哥王小天担任"食品啄木鸟"，参与"明厨亮灶"平台的食品安全监督。
"骑聚三营"志愿服务队、商圈议事会等平台持续发力，新就业群体累计协助解决消防通道堵塞、路面破损等问题52起，化解矛盾纠纷74件，消除安全隐患102个。
这充分说明，当新就业群体的基本需求得到满足、权益得到保障时，他们就会从城市服务的被动接收者转变为主动参与者，形成"党组织服务新群体、新群体反哺城市治理"的良性循环。
从解决"一杯水"的民生小事，到构建共建共治共享的治理新格局，泰兴市的实践印证了"服务就是最好治理"的深刻道理。
当城市以真诚服务赢得新就业群体的认同，这些"城市毛细血管"自然成为治理体系的有机组成部分。
这种良性互动关系，正是推进城市治理现代化的生动注脚，也为其他地区应对新业态发展带来的治理挑战提供了可复制的经验样本。