10月27日，金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜提到了支持个人修复信用的政策措施，这在央行的历史上是头一遭。这一举措被称为“个人信用救济”。此前，最高人民法院执行局局长黄文俊就强调，坚决避免把那些确无财产可供执行的人一概纳入失信名单。 今年上半年，新纳入失信名单的人数降到了103.3万人次，前三季度则为167.2万人次，同比分别下降了2.46%和2.45%。2024年全年，法院一共纳入245.7万人次，同比下降23.4%，这是失信名单人数10年来首次出现下滑的情况。最高人民法院在政府工作报告中详细披露了这些数据。 给有困难的人适当松绑，就像给创业者提供喘息的机会。中国中央提出的“十四五”规划建议里明确提到要健全国家执行体制。失信名单的收紧和放宽，反映了对“入口”和“出口”的双重把控。 此前，信用领域发生了两件大事。第一是把“有钱不还”和“想还没钱”严格区分开来；第二是把研究个人信用救济提上了日程。“失信”与“失能”的界限变得清晰。那些因为生病、家庭变故或创业失败而陷入困境的人，不应该被贴上“失信”的标签。 中共中央在规划建议中指出，要有效解决“执行难”的问题。严厉打击恶意失信者是必要的手段。而对于那些有潜力的新兴企业和技术人才，“卡住脖子”并不利于经济发展。 信用救济政策主要是给那些已经还清欠款的非恶意失信者松绑。按照《征信业管理条例》，违约信息通常要保存5年。但这会让他们付出巨大的代价，“示众”5年并不一定有必要。 黄文俊说过要解绑纾困。今年前三季度，共有197万人次通过信用修复回归市场。有意见认为可以把5年的单一期限改为更灵活的公示期限。这需要在各方面条件具备后才能推动。 今年下半年开始放宽出口了。潘功胜在讲话中提到要给受不可抗力影响而发生债务逾期的人修复信用的机会。 数据的背后是标准的调整。现在不仅要区分恶意与非恶意，还要给企业和个人更多的成长空间。 中国人民银行这次表态很重要。从今年上半年开始的数据来看，失信名单正在慢慢缩小。 《中国新闻周刊》2025年第40期的文章专门报道了这件事。