从“用水许可”变成“资产凭证”

大家可能不知道,2025年12月,四川宜宾叙州区的不动产登记中心发出了一个重要信号。他们给一家企业颁发了首本取水权不动产抵押登记证明,这就意味着,水资源的资产化终于破冰了。其实长期以来,咱们国内在管水方面有点尴尬。虽然取水许可证制度能管住用水行为,但它一直被当成生产许可用,并没有跟资产价值挂上钩。 这让好多中小企业吃了不少苦头。他们想贷款做点生意的时候,经常发现抵押物不够,银行那边的门槛又高,这就让资源没办法集约利用,产业也很难持续发展。面对这些难题,四川省宜宾市决定搞个新花样,于是在2025年12月率先试点了一个《宜宾市取水权不动产登记办法》。 这个办法最牛的地方在于,它把取水权明确成了一种独立的用益物权,直接装进了统一的不动产登记体系里。说白了,就是通过法律把权力给确权了,让它变成实打实的财产。叙州区作为试点区域,行动特别快。通过几个部门的通力合作和流程优化,硬是把取水权这个“许可凭证”变成了“资产凭证”。 这改变带来的好处可不小。对企业来说,这就像拿到了一块能抵押的黄金招牌;对银行来说,抵押物的法律地位清楚了,放贷也就更放心了;而对资源管理部门来说,水的经济价值被盘活了,节水和优化配置都变得容易多了。 负责这项工作的相关负责人说了,这次业务办完不仅是办事流程的突破,更是产权制度改革的重要一步。现在宜宾市正忙着完善相关配套机制,让金融监管和水利部门配合好,确保大家权益都到位。以后这种经验肯定会在省内更多地方推广开来,为更多自然资源的市场化配置提供一个好样板。 总之,从“用水许可”变成“资产凭证”,这次改革不仅仅是制度创新的事儿,更是把沉睡的资源潜力变成了实实在在的发展动能。在咱们现在强调生态文明和高质量发展的大背景下,这种做法很值得其他地方借鉴参考。