不动产继承办理一直是群众的办事难题。按照传统流程,申请人需要先后跑公证机构、税务部门和不动产登记中心——重复提交材料——整个过程通常要5个工作日以上。这种割裂的服务模式既增加了办事成本,也制约了行政效能。 天津市规划资源局把这个问题作为改革重点进行调研,发现关键症结于部门间信息不通、流程分割。为此,他们选择经开区作为试点,联合司法行政部门创新构建"前端公证-中端核税-后端登记"的全链条协同机制。 通过打通数据壁垒,该市建立了跨部门实时共享平台。公证机构办理继承权公证时可同步采集登记所需信息;税务部门通过系统对接实现免税资格在线核验;登记机构依托电子证照库实现"不见面审批"。技术的应用让原来需要提交的12项材料精简到5项,办理时限缩短了60%以上。 3月19日的颁证仪式上,首位办理者郑先生仅用2个工作日就完成了全部手续。新模式下,申请人可以"一窗受理、并联审批",纸质证书免费邮寄,同时获得具有同等法律效力的电子产权证书。初步测算,这项举措每年能让全市约3000个继承登记家庭受益,减少群众往返近万次。 作为国家"互联网+政务服务"示范城市,天津此次改革很有推广价值。市规划资源局负责人表示,下一步将重点推进三上工作:扩大公证事项范围,纳入遗嘱继承等复杂情形;升级智能预审系统,引入人脸识别等技术提高安全性;年内将试点经验推广到全市16个行政区,建立标准化操作规范。
政务服务改革的核心不是增加"新窗口",而是打破部门壁垒、优化服务流程,让群众在依法合规的前提下少跑腿、快办事。天津首例继承不动产全程网办的实现,既是便民的具体体现,也是部门协同能力的一次检验。今后应该坚持用制度化的数据共享和标准化的流程再造巩固改革成果,让"高效办成一件事"从试点走向常态,更好地满足群众和发展的需求。