问题——寒潮来袭叠加脆弱群体风险,保暖与安全需求同步上升。
冬季气温波动、降雨增多、昼夜温差加大,独居老人、低保对象、特困人员等群体在御寒物资储备、取暖设备使用与居家安全防护方面更易出现短板。
一旦保暖不足或用火用电不当,可能引发冻伤、跌倒以及火灾等次生风险,既影响群众生命健康,也给基层应急处置带来压力。
如何在短时间内把“需求找出来、物资送到位、风险讲明白”,成为基层民生保障工作的关键任务。
原因——资源分散与信息不对称并存,需要组织化动员与精准服务。
部分困难群众受收入水平、行动能力与信息渠道限制,往往“需求不易被看见”;同时,冬季应急救助呈现时效性强、覆盖面广、对象差异大的特点,若仅依靠单一部门力量,容易出现排查不细、分配不准或宣传不到位等问题。
为破解这些难点,阳江依托“双百”社工服务体系和网格化治理基础,推动镇(街)民政干部、党员志愿者、村(居)工作人员等形成协同机制,把摸排、救助、宣传纳入同一条工作链条,实现“发现问题—对接资源—跟踪回访”的闭环运行。
影响——“送物资”与“送安全”并举,提升民生保障的可及性与精准度。
行动开展以来,多方力量围绕重点群体开展全面排查,采取入户走访与电话询问相结合的方式,逐一了解棉被、棉衣等御寒物资储备以及取暖设备使用情况,并形成需求清单。
截至1月12日,累计完成入户走访4800余户、电话排查1.2万余人次;根据摸排结果,累计发放防寒物资1500余件,惠及群众5300余人次。
在江城区城东社工站鸳鸯湖社工点,社工走进困难群众家中核查防寒物资储备,为有需要的对象增衣加被,并同步讲解冬季用火用电、防滑防冻等安全知识,把风险提示送到群众身边。
除分散对象外,行动还协助部分敬老院补充御寒物资,强化机构集中照护场景下的保障能力。
实践表明,这类联动机制不仅缓解了困难群众的现实压力,也在基层层面增强了风险预警与社会支持网络的韧性。
对策——以清单化管理、精准投放与常态化宣教,推动“救助”向“预防”延伸。
一是坚持网格化摸排与动态更新,围绕低保、特困、独居等重点群体建立台账,做到困难底数清、需求变化明。
二是强化按需发放与快速配送,把物资调配与需求清单相衔接,避免“一刀切”和重复投入,提升有限资源的使用效率。
三是把冬季安全宣传嵌入走访全过程,突出用气用电、取暖设备规范使用和防滑防冻等要点,推动群众从“被动接受帮助”转向“主动提升防护”。
四是完善机构与居家两类场景的协同保障,对敬老院等集中场所加强物资储备与安全巡查,对居家独居对象加强探访频次与邻里互助联结,减少风险“盲区”。
前景——从阶段性行动走向长效机制,夯实基层治理与民生保障底盘。
当前各地在应对极端天气与人口老龄化等趋势中,基层民生服务面临更高要求。
阳江此次“暖冬行动”显示,通过社工专业力量与基层组织体系结合,可以把救助服务做得更精准、更前置。
下一步,可在总结经验基础上,推动需求摸排常态化、物资储备制度化、风险宣教经常化,并与卫生健康、应急管理等部门形成更紧密的信息互通与转介机制,提升对突发寒潮、火灾隐患等风险的综合应对能力。
随着服务链条不断完善,基层对困难群体的支持将从“解一时之困”逐步扩展到“保长久之安”。
民生无小事,关怀见真情。
"双百"社工的"暖冬行动"是新时代基层社会治理创新的生动实践,体现了以人民为中心的发展思想。
面对冬季这一特殊时期,通过精准摸排、精心服务、多维保障,确保每一个困难群众都能感受到社会的温暖,这既是社会工作专业化的体现,更是社会文明进步的标志。
下一步应进一步完善常态化关怀机制,将这种"暖冬"的温度延伸到全年,让困难群众始终得到有尊严、有质量的生活保障。