2025年的特朗普政府一上台，就把世贸组织的改革给摆上了台面。美国贸易代表办公室在3月24日发了一份报告，给接下来在喀麦隆首都雅温得召开的部长级会议搭起了一个讨论的台子。这份报告是把华盛顿去年12月那一份初步文件给扩充了一下，目的是让各国围着机构怎么改的问题好好聊聊。美国总统特朗普自打重返白宫以来，手里拿的一直是硬邦邦的贸易政策，好几次都把世贸组织给批得体无完肤。他提的要求里头有一项是要把“最惠国待遇”条款彻底改改。美国建议把这待遇跟互惠和市场开不开放给拴在一起，或者是让成员国按贸易是不是平衡了来调整关税。特别是别的国家有结构性顺差或者产能过剩的时候。另外，对于谁是发展中国家这事儿，美国也不太满意现行的自我申报制度。现在这个制度让75%的成员国都能享受特殊和差别待遇。美国想给这种待遇定个资格标准，免得像经合组织或者二十国集团这样的国家也从中渔利。 华盛顿还批评说大家都没把补贴申报义务当回事儿。美国建议给报了的补贴奖励一下，给不报的就让他们吃点苦头。但这些苦头得看实际情况定，还得先给人个改正的机会。特朗普政府也打算改改多边协定的整合和谈判方式，搞清楚世贸组织协定里头“国家安全”例外条款的范围是什么样的，顺便还想把秘书处也一起改了。（编译/王萌）