问题:春运作为全年客流最集中、运输组织最复杂的阶段之一,河南作为人口大省、劳务输出大省与交通枢纽省份,旅客出行呈现“返乡探亲、学生流、务工流、旅游流”多峰叠加特征。尤其节后高校开学时间集中2月底至3月初,与务工返程高峰高度重合,热门方向、热门时段运力紧张、购票需求集中,既考验运能供给,也考验服务精细化水平与资源调配效率。 原因:一上,经济社会活动加速恢复带动跨区域人员流动规模扩大,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等方向需求旺盛;另一方面,春运期间旅客出行选择更趋多元,从“能走”向“好走、快走、舒适走”升级,对夜间出行、价格弹性、无障碍服务以及车厢环境等提出更高要求。同时,铁路作为大运量、低碳出行方式,承担着稳定运输大盘、保障重点群体出行的责任,必须通过增加供给与优化组织来对冲结构性矛盾。 影响:根据上述特点,国铁集团郑州局对运输方案作出系统性增强。春运期间计划安排旅客列车890.5对,其中图定列车712.5对、临客178对;较2025年春运增加63.5对,其中图定增加55.5对、临客增加8对,整体运能同比提升7.7%。同时,郑州局始发终到临客安排118对,较上年增加8对,其中直通临客74对、增加6对,管内临客44对、增加2对。运能扩充的直接效果于提升干线通达能力与高峰期疏运能力,为缓解“一票难求”、缩短候补兑现时间、降低旅客出行不确定性提供了条件。 对策:在运力投放上突出“精准补强”和“结构优化”。一是加开夜间高铁列车31.5对,重点投向跨省长距离客流集中方向,包括北京方向9对、上海方向11对、杭州方向5对、广深方向4.5对、西安方向1对、南宁方向1对。夜间高铁在不额外占用白天繁忙时段线路能力的情况下,有助于扩大高峰日输送总量、提升车辆周转效率,也为旅客提供“错峰出行、到站即接续”的新选择。二是增加干线大站快车10对,其中京广高铁8.5对、京沪高铁1.5对,通过提升大站直达与干线通勤效率,增强枢纽辐射力。三是提升普速列车开行品质,推动部分列车改用更高等级或更舒适车型:郑州至厦门北、郑州至宁波改用动力集中动车组,郑州至温州K1240/39次升级为特快并调整车次,深入满足中长途旅客对舒适性与时效性需求。四是围绕假期旅游市场,组织开行旅游专列,依托舒适型改造车底,提供东北冰雪、海滨度假等主题产品,扩充假日出行供给,促进“交通+文旅”联动。 在服务举措上突出“以人为本”和“分层服务”。郑州局预计春运发送学生旅客150万人,其中节前约25万人、节后约125万人,流向以省内主要城市及京津冀、长三角、湖北等地为主,省内占比超过一半。针对学生流与务工流叠加,铁路部门将紧盯节后学生票预约、预售变化,动态调整售票策略与运力投放,并在节后增开北、上、广等方向临客41.5对,增强返岗返校保障能力。同时,优化票额供给策略,结合历年检票数据与实时预售、候补信息,加强客流预测与监测分析,统筹长短途列车分工,兼顾中间站旅客出行需求,及时调整票额、提前兑现候补需求,提升资源配置效率。 票务服务上,春运期间试点推出互联网用户限时免费退票:旅客通过官方渠道新购车票(不含改签车票)如发生误购,支付成功30分钟内且距开车时间4小时以上,可线上自助办理退票且不收取退票费,以制度设计回应“误操作、时间紧”等现实痛点。价格政策上,加大票价优惠折扣力度,进一步扩大动车组列车最低优惠幅度和覆盖范围,通过分日期、分时段、分席别的差异化策略释放价格弹性:部分动车组列车票价低至2折,另有多趟列车实行4至8折不等优惠,引导旅客错峰出行、提高非紧张时段运输资源利用率。 适老化与乘车环境方面,推出60周岁及以上老年人12306电话购票服务,方便不熟悉线上操作的老年群体;同时推广静音车厢服务,在动卧列车之外,“D”“G”字头动力分散动车组列车全部设置静音车厢,增强乘车体验与秩序管理水平。 前景:综合来看,郑州局春运方案体现出“增量扩能+存量提效+服务升级”并重的思路。随着夜间高铁常态化探索、票额与候补机制的精细化运营、差异化票价策略的更广泛应用,春运组织正在由“经验型保障”向“数据驱动的精准保障”演进。下一步,若能持续强化枢纽站区接驳能力、完善夜间到达交通衔接、提升极端天气与突发客流应对预案的协同效率,将进一步放大运能扩充的综合效益,提升旅客获得感与出行确定性。
春运是检验运输保障能力的重要窗口。在客流密集、需求多元的背景下,只有改进运力投放、创新服务举措、提升精细化管理水平,才能确保春运更安全、高效、温暖。