在甘肃省白银市靖远县，一场以优化营商环境为目标的警务改革正在三大工业园区推进。当地公安机关通过创新工作模式，将传统治安管理转变为全方位服务保障，收效良好。 问题背景： 随着县域经济快速发展，靖远县东湾、刘川、城关三大工业园区企业数量持续增加，流动人口聚集带来的治安管理压力日益凸显。如何平衡安全监管与企业发展的关系，成为公安机关面临的重要课题。 改革举措： 靖远县公安局创新推出"四位一体"工作法：一是建立112名"护航警官"定点联系制度，实行"分管领导+所长+民警"三级包联；二是改革巡逻机制，变"打卡式"巡逻为定时定点精准巡防；三是前移服务窗口，推动户籍业务"就近办、线上办"；四是构建警企联防体系，联合企业安保力量开展常态化安全检查。 实施成效： 刘川工业集中区派出所数据显示，自2025年推行新机制以来，园区仅发生1起盗窃案件，较往年下降95%以上。城关派出所通过落实便民措施，已为企业员工办理各类证件87件，实现"72小时送达"服务承诺。东湾派出所开展的23家企业"闭环式"安全管理，使重大安全隐患整改率达到100%。 经验分析： 靖远县公安局局长指出，改革成功的关键在于实现了三个转变：从被动接警到主动预防、从事后处置到源头治理、从单一执法到综合服务。特别是"护航警官"制度，使民警能够及时掌握企业需求，提前化解矛盾纠纷。 发展前景： 据了解，靖远县正将工业园区警务改革经验向全县推广。下一步将重点建设智慧安防系统，推动"互联网+警务服务"深度融合，力争打造全省营商环境示范县。专家表示，这种以服务为导向的警务模式，为县域经济高质量发展提供了可复制的平安样板。
营商环境的竞争，归根到底是法治环境与治理能力的竞争。把警务力量投向企业最需要的环节，把风险化解在苗头阶段，把便民服务落到细处，既是治理现代化的应有之义，也是支持实体经济稳健发展的重要保障。以更精准的防控、更高效的服务、更规范的执法夯实安全基础，才能让发展更安心、让企业更有获得感。