2024年12月,河北省邢台市沙河市金和苑小区业主通过网络平台反映了一个问题,说相关通信公司在没有给业主任何事前通知的情况下,偷偷进了小区,就在南侧一栋楼顶上建起了多座通信信号塔。这个事闹得挺大,居民们直到设施建成投入使用了才知道。大家很不满,觉得自己的知情权和参与权被忽视了。 居民主要提了三个方面的意见:第一是建设程序不规范,缺乏必要的公示环节;第二是建设合规性存疑,没能出示相关行政许可证件;第三是物业行为失当,未经业主同意就签了协议还收了费。沙河市委办公室在2024年12月25日回应了这个问题,他们确认涉事的铁塔公司已经通知了中国移动、中国联通等运营商,把这些设备拆掉。 这次拆除工作算是把违规设施的处置方向给明确了。不过这次答复主要就是说要拆除和重新选址,关于更深层次的问题,比如审批流程是否齐全、物业有没有违规操作这些细节,目前还没有详细说明。这些问题正是大家关心的核心。 我国《电信条例》规定,在民用建筑物上建基站时得先通知产权人或使用人,还要按标准付使用费。这次事件里建设方没履行“事先通知”的义务,导致了矛盾。 目前我国正大力推进数字中国建设,居民小区是网络覆盖的关键场景。不过有些居民担心电磁辐射问题,加上个别项目操作不规范、沟通不透明,容易引发误解和抵触情绪。 这次事件反映了一些地方还存在“重建设、轻程序”、“重企业需求、轻居民沟通”的旧思维。把基础设施建设简单当成企业与物业的协议而忽略业主的核心地位是矛盾的主要原因。 规范的审批流程、充分的前期公示、真诚的民意沟通、合理的权益补偿是这些项目顺利实施的关键。沙河市这次及时回应居民诉求是尊重公众权益的表现。不过拆除只是处理了已发生的问题,长远看还得加强监管机制。 大家也希望相关部门能进一步调查说明审批监管责任和物业行为规范等问题,以完善长效机制。只有严格遵循法定程序,搭建起畅通有效的沟通平台,在保障公众权利的基础上寻求共识,才能实现基础设施建设和社区和谐的双赢。