问题：基层治理与企业管理一线，既面临市场监管精细化、服务对象需求多样化，也面临跨部门协同成本较高、数字化工具应用不均衡、创新成果“从想法到落地”链条不够顺畅等共性难题。
对基层单位而言，如何把政治优势、组织优势转化为可操作、可复制的治理办法，如何让青年骨干在复杂任务中快速成长，成为推动高质量发展的关键课题。
原因：从管理运行看，基层任务往往具有“点多线长面广”的特点，监管、服务、内控、队伍建设等工作相互交织，容易出现需求分散、资源分割、推进节奏不一致等情况；从能力结构看，一线人员对数智化工具的理解和运用存在差异，创新项目若缺少统一平台、制度牵引与过程管理，容易停留在经验层面；从激励约束看，创新需要“方向、方法和舞台”，既要确保政治方向不偏移，也要有组织保障、容错机制与成果转化通道，才能形成稳定产出。
影响：在此背景下，六合区烟草专卖局依托“同风”党建品牌，组建“同风”创造工作室，明确“理论学习充电站、党性锻炼实践场、创新成果孵化器”三项定位，探索以党建引领推动创新资源集聚与业务流程再造。
一方面，通过以党组织负责人牵头的领导小组把控方向、以青年员工为主体的执行机构统筹推进、以党员和业务骨干为主的核心团队攻坚落实，形成“党员带头、青年冲锋、全员参与”的梯队结构，为创新持续供给人力与组织动能。
另一方面，通过建立从需求到转化的闭环流程，把分散的业务痛点转化为可管理的项目清单，使创新不再是零散行动，而成为可跟踪、可评估的系统工程。
实践表明，这一模式有助于提升内部管理精细化水平，促进跨条线协同，推动服务与监管从“经验驱动”向“数据驱动、流程驱动”转变。
对策：工作室以“需求提报—创意孵化—实践应用—成果转化”四环节机制推进，推动项目化管理落地。
在需求端，围绕日常监管、客户服务、内控风险等痛点集中提报，明确牵头人与阶段目标，压实责任链条；在孵化端，定期组织研讨与头脑风暴，提升方案成熟度与可行性；在应用端，强调试点先行与动态优化，形成“计划—执行—反馈—调整”的闭环；在转化端，通过复盘总结、表彰推广，推动成果从“单点突破”走向“制度固化”和“经验复制”。
同时，工作室把发力方向聚焦于党建业务融合、创新能力培养、创新驱动发展、基层治理痛点破解与数智赋能增效等领域，围绕数字化能力短板、协同效率不足等问题推出工具与制度组合拳，推动创新深度嵌入主营主业。
在数智赋能方面，工作室围绕风险防控与客户服务申报软件著作权，推进“360基层内管风险智能预警信息系统”“客户分层服务策略智能生成系统”等工具建设，意在通过数据汇聚、模型预警与分层服务策略生成，提升风险识别的及时性和服务供给的精准度。
在制度建设方面，参与推动绩效考核、项目管理等方案完善，以制度化方式提升执行力与协同效率。
在人才培养方面，通过“党员带群众、骨干带新人”的双培养路径，叠加导师制、项目制等方式，让青年员工在具体项目中经受锻炼，实现创新参与覆盖面提升，并推动形成一支兼具政治素养与专业能力的青年骨干队伍。
前景：面向下一阶段，基层创新的关键在于从“有成果”走向“可持续、可推广”。
一是要继续把政治引领落实到项目全流程，确保创新方向与中心工作同频共振；二是要强化数据治理与标准化建设，让数智化工具真正融入业务场景、形成可复制的解决方案；三是要健全跨部门协作机制与评价体系，让项目推进更顺畅、成果转化更高效；四是要在基层治理需求变化中持续迭代，把“解决一个问题”升级为“形成一套方法”。
随着创新平台运行成熟、机制不断完善，“同风”创造工作室有望在提升治理效能、优化服务供给、强化风险防控等方面释放更大综合效益，为基层单位探索党业融合路径提供可借鉴经验。
六合区的实践表明，国有企业创新发展的关键，在于将制度优势转化为治理效能。
通过构建"党建领航—青年攻坚—数字赋能"的良性生态，不仅破解了基层治理的痛点难点，更探索出一条新时代红色引擎驱动高质量发展的新路径。
这种以解决实际问题为导向、以培养复合型人才为根基的创新机制，对于深化国有企业改革具有示范意义。