聚焦全链条治理与风险防控 我国部署五项固体废物专项整治行动

1月13日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,介绍《固体废物综合治理行动计划》有关情况。行动计划的出台,表明了我国对固体废物管理的重视,也意味着固体废物治理将以更系统、更深入的方式推进。固体废物的产生与处置牵涉经济社会多个环节。当前,随着工业生产、城镇建设、农业发展持续推进,各类固体废物产生量仍增长,既包括工业废渣、建筑垃圾等大宗固体废物,也包括生活垃圾、农业废弃物等日常废物。若处置不当,不仅占用土地资源,还可能污染土壤、水体和大气,影响生态安全和公众健康。此外,非法倾倒、随意堆放等现象仍未根除,部分历史遗留堆存点也带来持续环境风险。国家发展改革委副主任周海兵在吹风会上介绍,《固体废物综合治理行动计划》按照全链条治理思路,覆盖固体废物产生、收集、转运、贮存、利用、处置全过程。计划强调以预防为主、源头管控,通过减少固体废物产生量,降低后端处理压力和成本;同时规范收集转运与贮存环节,减少泄漏、二次污染等风险。在资源化利用上,计划提出提升回收利用水平,把废物转化为可用资源,促进循环利用。对于最终处置环节,计划要求提升无害化治理能力,确保达标排放与规范处置。针对与群众生活、安全生产密切有关、环境风险突出的领域,国家部署了五项专项整治行动。其中,非法倾倒处置固体废物专项整治聚焦违法违规行为,通过强化执法监管,严厉打击非法倾倒、非法处置等活动。生活垃圾填埋场环境污染隐患整治着眼于城镇生活垃圾处理薄弱环节,重点防范渗滤液污染地下水、恶臭气体影响空气质量等问题。建筑垃圾专项整治针对城市建设产生的大量建筑废弃物,推动规范处置和资源化利用。历史遗留固体废物堆存场所整治面向长期存在的堆存点,通过系统治理消除存量污染隐患。磷石膏专项整治则针对磷肥生产产生的大量磷石膏,防止因处置不当引发较大环境风险。这五项专项整治突出问题导向和风险管控。通过集中整治突出矛盾和关键薄弱点,有助于尽快降低环境风险、改善环境质量,并为推进固体废物综合治理打牢基础。同时,专项整治也将推动相关行业加快规范化、资源化发展,为建筑垃圾消纳、固体废物综合利用等领域释放新的市场空间。

固体废物治理是一项长期任务;此次五项专项整治既着力解决存量问题,也为今后治理体系完善夯实基础。坚持系统推进、技术创新与社会参与并重,才能在减污降碳与资源化利用之间形成更有效的协同,持续提升生态环境质量。