南安市民政部门创新地名工作体系 以文化赋能乡村全面振兴

推进乡村全面振兴,既要改善硬件设施,也要传承文化内涵。地名包含着历史记忆和地方认同,是乡村文化的重要载体。 近年来,随着农村基础设施完善、公共服务覆盖和产业项目落地,乡村新增了大量地理实体。但一些地方出现了命名缺失、标准不统一、重复同名、文化内涵弱化等问题,这不仅影响了公共服务的精准供给和基层治理效能,也导致乡土文化表达出现"断档"。 这些问题有其现实原因。乡村建设加快,新道路、新桥梁、新公园、新园区不断涌现,若缺乏统一规划,容易出现"临时命名""随意命名"。同时,一些历史地名城镇化进程中逐渐淡出,对应的文献散落、口头记忆老化,若不及时整理,地名背后的故事和文化线索可能永久丧失。作为侨乡,南安还需要思考如何把侨史资源转化为可感知、可传播的地方标识。 南安以"乡村著名行动"为抓手,把地名工作纳入乡村治理体系。当地建立了由民政牵头、乡镇街道参与、自然资源、住建、文旅等部门协同工作机制,推动地名规划与国土空间规划、村庄规划、产业规划同步衔接。通过广泛征求基层干部、村民代表、专家学者的意见,梳理各类命名需求,明确层级体系与命名规范,并以试点先行形成可复制的样板。 在保护利用上,南安启动了地名文化资源专项挖掘整理。通过实地走访、查阅文献、采集口述史等方式,对古村落、古街巷、古桥梁、名人故居等地理实体进行排查记录,累计收录地名104条。对具有重要历史文化价值的地名,纳入保护名录严格保护,原则上不予更名。对确需调整的,依法履行程序并配套保护措施。同时,通过恢复启用、移植派生等方式,让消失的历史地名新建公共设施命名中"再出现",实现传统与现代的有机衔接。 突出侨乡特色是南安地名工作的另一重点。当地制定涉侨人文地理实体命名专项方案,围绕南安籍华侨华人的历史事迹和相关建筑、园区等,将侨乡文化元素融入命名体系,打造具有辨识度的地理标识。通过与海外侨团、侨领、侨眷沟通,使涉侨地名成为连接海内外情感的纽带。 这些举措已初见成效。地名规范化程度提升,有助于完善公共服务标识体系,提高应急管理、交通出行、物流配送、基层治理等工作效率。地名文化遗产保护与活化利用并重,为乡村文化传承提供了有效抓手。侨乡特色命名形成了更具传播力的地方名片,带动文旅融合与产业品牌塑造。 从长远看,地名工作不仅是管理事务,更是文化工程与治理工程。南安下一步需要在制度化、数字化和公众参与上继续发力:完善动态更新机制,随时纳入新实体命名需求;加强资料数字化归集与共享应用;继续发挥群众与专家的参与作用;把地名文化与乡村产业、文旅线路、乡村教育结合起来,让地名成为讲好地方故事、凝聚发展共识的有效载体。

地名不仅是地理标识,更是文化基因的载体。南安的实践表明,在乡村振兴中重视传统文化资源的挖掘与保护,能够有效激发乡村发展的内生动力。这种将现代治理需求与文化传承相结合的发展思路,值得各地在推进乡村振兴过程中深入思考和借鉴。